Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

10 августа 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-612/2020 по иску Мельника Руслана Александровича к Главному управлению экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, МВД России о признании действия, бездействия незаконными, обязании рассмотреть обращение в установленном законом порядке

установил:

Мельник Р.А. обратился в суд с иском к МВД России, ГУПЭБПК МВД России о признании незаконным бездействие ГУПЭБПК МВД России, связанное сне рассмотрением обращения в установленный срок, не направлением уведомления о перенаправлении обращения, не направлением письменного ответа в установленный срок; признании незаконными действия ГУПЭБПК МВД России по направлению обращения должностному лицу, чьи действия обжалуются, обязании рассмотреть обращение в установленном законом порядке.

В обоснование требований указал на то, что 25.03.2020 г. обратился в ГУПЭБПК МВД России с целью принятия мер по ненадлежащему исполнению обязанностей начальником МО МВД России «Коммунарский» г. Москвы Ю.Э.Хегай. ответ получен 12.05.2020 г., то есть с превышением установленного срока, что является бездействием. Уведомления о перенаправлении обращения не получал. Обращение было направлено в МО МВД России «Коммунарский» г. Москвы, чьи действия оспаривал, что также является нарушением Федерального закона №59-ФЗ.

Административный истец в судебное заседание не явился, его представитель не явился также, хотя извещен о дате и месте рассмотрения дела по существу.

Представитель административного ответчика Лопухов Д.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как следует из материалов дела, 25.02.2020 г. Мельник Р.А. через Интернет-портал направил в ГУПЭБПК МВД России заявление, в котором указал о факте кражи арендатором его имущества, возбуждении уголовного дела МО МВД России «Коммунарский» г. Москвы, бездействии при расследовании, просил привлечь к дисциплинарной ответственности УУП Королькова С.О. и начальника МО МВД России «Коммунарский» г. Москвы Ю.Э.Хегай.

12.05.2020 г. административный истец получил ответ от начальника МО МВД России «Коммунарский» г. Москвы Ю.Э.Хегай о рассмотрении обращения по существу.

Также из материалов дела следует, что ГУПЭБПК МВД России направило обращение административного истца в ГУОООП МВД России, так как вопросов к ГУПЭБПК МВД России не содержится.

В силу ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в настоящей статьи.

Согласно ст. 8 Закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 настоящего Федерального закона.

Из вышеприведенного следует, что ГУПЭБПК МВД России с учетом предоставленных полномочий не смогло по существу предоставить ответ административному истцу, поэтому направило обращение в ГУОООП МВД России. Федеральным законом №59-ФЗ и Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД России не предусмотрена обязанность ГУПЭБПК МВД России направлять уведомление об этом. Таким образом, права административного истца действиями ГУПЭБПК МВД России не нарушены. ГУОООП МВД России направило обращение в УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве, которое в сою очередь направило обращение в МВД России «Коммунарский» г. Москвы.

Исходя из вышеприведенного, суд приходит к выводу о том, что со стороны ГУПЭБПК МВД России права и законные интересы административного истца не нарушены.

Учитывая положения ст. 226, 227 КАС РФ, а также Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан», Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД России, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Мельнику Руслану Александровичу в удовлетворении требований к Главному управлению экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, МВД России о признании действия, бездействия незаконными, обязании рассмотреть обращение в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова