Определение суда апелляционной инстанции

судья: Рубцова Н.В.

адм. дело №33а-5630/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2021 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Михайловой Р.Б.,

судей Кирпиковой Н.С., Смолиной Ю.М.

при секретаре Шаутаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело №2а-576/2020 по административному иску Цыганкова ... к ФСИН России, Министерству финансов РФ о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации

по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 23 июля 2020 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Цыганков В.В. обратился в суд с иском к ФСИН России, Министерству финансов России о признании условий его содержания в СИЗО ненадлежащими, взыскании компенсации в размере сумма, ссылаясь на то, что условия его содержания в СИЗО-1 УФСИН России по адрес, СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес не соответствовали требованиям законодательства РФ и международных договоров, также ненадлежащими были условия этапирования из одного СИЗО в другое.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 23 июля 2020 года в удовлетворении административных исковых требований фио отказано.

В апелляционной жалобе административный истец Цыганков В.В. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения административного истца фио, представителя административного ответчика ФСИН России по доверенности фио, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно статье 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемы в совершении преступлений» следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы создаются, реорганизуются и ликвидируются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета. При этом штатная численность персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации или в иных случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 16 данного Федерального закона Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей устанавливается порядок:

1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;

2) проведения личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых;

3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

5) приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а также предметов первой необходимости и других промышленных товаров;

6) приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач;

7) получения и отправления подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, писем, денежных переводов;

8) направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб;

9) отправления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов;

10) привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду;

11) участия подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках;

12) проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы;

13) медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых;

15) проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона, за исключением свиданий с защитником;

16) обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседаниях;

17) личного приема подозреваемых и обвиняемых начальником места содержания под стражей и уполномоченными им лицами;

18) выдачи тел подозреваемых и обвиняемых, умерших в местах содержания под стражей.

Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

Статьей 17.1 данного Федерального закона предусмотрено, что подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В силу статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (часть 1).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона (часть 5).

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции установил, что с 4 мая 2017 года Цыганков В.В., ... г.рожд., содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, 3 июня 2017 года был этапирован в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес, где находился по 14 июня 2017 года.

Цыганков В.В. в период содержания с 4 мая 2017 года по 3 июня 2017 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес в следующих камерах: камере №62 площадью согласно технической документации 16,0 кв.м.; камере №67 площадью согласно технической документации 13,7 кв.м.; камере №40 площадью согласно технической документации 31,26 кв.м.

За период содержания в камере №62 с 4 мая 2017 года по 7 мая 2017 года Цыганков В.В. содержался один; в период с 7 мая 2017 года по 12 мая 2017 года в камере № 67 ежедневно содержалось не более 3 человек; в период с 12 мая 2017 года по 3 июня 2017 года в камере № 40 ежедневно содержалось не более 7 человек.

Указанное обстоятельство подтверждается копией журнала количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, начатого 11 февраля 2017 года.

При этом камера №62 оборудована 3 спальными местами; камера № 67 - 3 спальными местами; камера № 40 - 7 спальными местами.

С учетом изложенного, в период содержания фио в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес норма площади в расчете на одного человека, установленная статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ, соблюдалась.

Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 189 от 14 октября 2005 года, предусмотрено, что камеры оборудованы - одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями), столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Пунктом 40 Правил установлено, что подозреваемые и обвиняемые для индивидуального пользования обеспечиваются спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приемы пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Данное имущество выдается бесплатно, во временное пользование, на период содержания под стражей, постельное белье выдается под роспись в чистом виде без повреждений.

Как установлено судом, Цыганков В.В. был обеспечен индивидуальным спальным местом, получение и сдача постельных принадлежностей Цыганковым В.В. отражены в копии журнала выдачи сдачи постельного белья спецконтингенту за период с 24 августа 2015 года по 23 мая 2018 года, также Цыганкову В.В. были выданы посуда и столовые приборы, туалетная бумага, средства личного гигиены, что ведомостью № 62 от 20 мая 2017 года (л.д.43 об.).

Вентиляция в камерах естественная, которая осуществляется при помощи оконной форточки, что предусмотрено конструктивными особенностями объекта недвижимости - памятника истории и культуры «Тюремный замок», для дополнительной вентиляции в камерах устанавливается электровентилятор.

Оконные проемы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес спроектированы и оборудованы в соответствии с приказом Минюста России от 28 мая 2001 года № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Федеральной службы исполнения наказаний».

В камерах №№ 62, 67, 40 вентиляция естественная, которая осуществляется при помощи оконных форточек, принудительной вентиляцией камеры не оборудованы.

В камерах №№ 62, 67, 40 имеются два оконных проема размером 105х120 см, решетки с ячейками 10х20 и отсекающая решетка с размерами ячеек 5х5. Данная конструкция решеток не препятствует проникновению в камеру дневного света.

Камеры оборудованы светодиодной лампой мощностью 36 Вт, время включения с 06.00 по 22.00, светильником дежурного (ночного) освещения, мощностью 6 Вт, время включения с 22.00 по 06.00. Ночное освещение необходимо для осуществления надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а также для обеспечения их безопасности во время нахождения в камере в ночное время.

Судом установлено, что камеры №№62, 67, 40 оборудованы видеонаблюдением, что позволяло осуществлять контроль и надзор в круглосуточном режиме, что согласуется с положениями части 1 статьи 34 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ, в соответствии с которыми подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В целях осуществления надзора может использоваться аудио- и видеотехника.

В камере №62 санузел располагается в кабине, которая отделена перегородкой, изготовленной из кирпича, высотой 2 м. и поликарбонат до потолка, а также дверь сплошного заполнения. Удаленность санузла от стола для приема пищи составляет 2 метра, а от ближайшего спального места более 3 м., что обеспечивает условия приватности.

В камере №67 санузел располагается в кабине, которая отделена перегородкой, изготовленной из кирпича, высотой 2 м, а также дверь сплошного заполнения. Удаленность санузла от стола для приема пищи составляет 2 м, а от ближайшего спального места более 3 м, что обеспечивает условия приватности.

В камере №40 санузел располагается в кабине, которая отделена перегородкой, изготовленной из кирпича, высотой 2 м и гипсокартона до потолка, а также дверь сплошного заполнения. Удаленность санузла от стола для приема пищи составляет 2 метра, а от ближайшего спального места более 3 м., что обеспечивает условия приватности.

Питание заключенных под стражу в период содержания в учреждении фио было организовано в СИЗО согласно Постановлению Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально – бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально – бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное время» и осуществлялось по установленным нормам.

Согласно справке-выписке установленных норм, Цыганков В.В. обеспечивался нормой питания 2м с 4 мая 2017 года до 19 мая 2017 года, с 20 мая 2017 года по 3 июня 2017 года по норме 1м, по данным нормам выдача фруктов не предусмотрена. Копии журналов учета качества приготовления пищи подозреваемых, обвиняемых и осужденных с отметками бракеражной комиссии в лице дежурных и фельдшеров представлены суду.

Уборка камер осуществляется согласно Правилам внутреннего распорядка, ежедневно назначается дежурный по камере из числа содержащихся в ней заключенных, о чем он расписывается в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере. Для проведения уборки в камерном помещении дежурный по камере обеспечивается моечными средствами и уборочным инвентарем. Наличие таза для гигиенических целей и стирки одежды должно исключить мытье конечностей и стирку одежды в раковине.

В период содержания фио в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес нарушений санитарного состояния и требований противоэпидемиологического режима камер режимных корпусов учреждения, в том числе камер, где содержался заявитель, выявлено не было, жалоб со стороны лиц, содержащихся под стражей, на неудовлетворительное гигиеническое состояние камер, наличие грызунов и насекомых не поступало.

13 февраля 2017 года был заключен государственный контракт № 1 на проведение дезинсекционных и дератизационных работ с целью профилактики эпидемиологической обстановки.

Температурно - влажностный режим контролируют медицинские работники Филиала МЧ-11 ФКУЗ МСЧ 33 ФСИН России, о чем делается отметка в журнале контроля температурного режима в камерных помещениях СИЗО-1 УФСИН России по адрес, начатом 16 сентября 2016 года, в оспариваемый период времени нарушений температурного и санитарного состояния в камерах зафиксировано не было.

В период пребывания фио в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес стандарты оказания медицинской помощи лицам, содержащимся под стражей, определялись приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ № 640/190 от 17 октября 2005 года «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы заключенным под стражу».

За период пребывания фио в камерах №№ 62, 67, 40 имеются выписки с датами приемов врачей, сделанного рентгена и взятия крови на ВИЧ-ИФА, МR. Диетическое питание Цыганков В.В. не получал.

Согласно приказу Минюста РФ от 20 мая 2013 года № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» нахождение на профилактическом учете и/или специальном учете психолога не исключает одиночного содержания подозреваемых, обвиняемых, осужденных.

В период содержания фиоВ в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес актов прокурорского реагирования в связи с ненадлежащими условиями содержания заявителя не поступало, с жалобами на условия содержания в исправительном учреждении Цыганков В.В. не обращался.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 3 июня 2017 года по 14 июня 2017 года Цыганков В.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес в камере 1/2.

14 июня 2017 года Цыганков В.В. убыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по адрес.

Прием и размещение обвиняемых и подозреваемых по камерам СИЗО производится в соответствии с разделом II Правил внутреннего распорядка, которые, в частности предусматривают, что после проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей, дактилоскопирования, фотографирования, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки и оформления учетных документов лица, прибывшие в СИЗО, размещаются по камерам карантинного отделения, где проходят медицинское обследование (пункт 16).

В силу пункта 26 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию. В последнем случае обыск проводится по указанию начальника СИЗО либо лица, его замещающего, при их отсутствии - дежурного помощника. Полный обыск сопровождается тщательным осмотром тела обыскиваемого, его одежды, обуви, а также протезов. Подозреваемым и обвиняемым предлагается полностью раздеться. Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки проверяются под контролем медицинского работника. При обнаружении предметов, зашитых в одежде, ткань распарывается. Из обуви извлекаются супинаторы, шнурки и металлические набойки.

Согласно пункту 28 Правил внутреннего распорядка личный обыск подозреваемых или обвиняемых производится работниками СИЗО одного с ними пола. При полном обыске не должны присутствовать лица противоположного пола, за исключением приглашаемых в необходимых случаях медицинских работников.

С учетом требований действующего законодательства, суд пришел к выводу о том, что процедура проведения обыска фио проведена в соответствии с законом и является неотъемлемым условием исполнения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ, согласно которым отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации.

Размещение производится на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры по исключению контактов между ними.

Принадлежность гражданина к лицам, указанным в статье 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ, проверяется по личному заявлению такого лица. Как установлено судом, при транзите личное дело фио не вскрывалось, каких-либо дополнительных заявлений от фио об угрозах в его адрес не поступало.

Согласно справке по личному делу фио, сведения о принадлежности его к лицам, указанным в абзаце 7 статьи 33 данного Федерального закона, отсутствуют.

В период содержания фио под стражей в камерном помещении 1/2 общей площадью 54,3 кв.м. в нем содержалось от 4 до 12 человек при максимальном лимите наполнения 12 человек, то есть на одно лицо приходится 4,52 кв.м. площади, что соответствует закону.

Оборудование камерных помещений ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес в 2017 году находилось в технически исправном состоянии и соответствовало Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (пункт 42).

Камерное помещение 1/2 оборудовано: двумя окнами с отсекающей решеткой, которая не препятствует доступу естественного освещения, 12-ю спальными местами, умывальником с холодной водой, сан\узлом в форме «унитаз компакт», отделенным кирпичной перегородкой до потолка с дверью, принудительной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, штепсельной розеткой на 220 В в исправном состоянии, радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения, вешалкой для одежды, шкафом для продуктов питания, полкой для туалетных принадлежностей, столом с лавками, бачком для кипяченой воды, урной для мусора, тазиком для гигиенических процедур и стирки одежды (л.д.107).

Камерные помещения для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных оборудованы в соответствии с каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденного приказом ФСИН России от 27 июля 2007 года № 407. Искусственное освещение дневного и ночного режима осуществляется в соответствии с распорядком дня, выключается с 22 часов до 06 утра, кроме ночного освещения.

Освещение в камерных помещениях организуется из расчета общей площади помещения и составляет от 80 до 150Вт.

Все камерные помещения, в том числе и камера ½, оборудованы приточной и вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу, отдельные камеры оборудованы приточной и вытяжной вентиляцией принудительного типа.

В соответствии с пунктом 43 Правил внутреннего распорядка при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Камеры СИЗО-1 оборудованы кроватями двухъярусными без спинок, постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло), предварительно продезинфицированные, выдаются по койко-местам.

Выдача Цыганкову В.В. постельных принадлежностей подтверждено его подписью в камерной карточке (л.д.115).

Банно-прачечное обслуживание лиц, содержащихся в СИЗО, производится в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации банно-прачечного обслуживания, помывка в душе предоставляется не реже 1 раза в неделю продолжительность не менее 15 минут в соответствии с пунктом 45 Правил внутреннего распорядка.

Отопительная котельная ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по адрес функционирует согласно утвержденному температурному графику. Средняя температура в зимнее и летнее время составляет не менее +18 градусов Цельсия.

Ежедневная уборка в камерных помещениях согласно Правилам внутреннего распорядка и графику уборки производится лицами из числа содержащихся в данной камере. Кроме того, лица, содержащиеся в камере, по необходимости самостоятельно обращаются к начальникам корпусных отделений для предоставления им дополнительных чистящих и дезинфицирующих средств для проведения уборки в камерном помещении.

Во всех коридорах камерных блоков, лестничных маршах, дворах и административных помещениях ФКУ СИЗО-1 регулярно проводятся обработка дезинфицирующими растворами, дезинсекция и дератизация. Силами штатного дезинфектора больничного корпуса регулярно проводится дезинфекция камерных помещений при помощи дезинфицирующего раствора.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым бесплатным горячим питанием по установленным нормам. Качество приготовленной пищи ежедневно перед каждой раздачей пищи оценивают медицинские работники и дежурный по учреждению. Раздача пищи осуществляется 3 раза в день завтрак 6.00-7.00, обед 11.00-12.00, ужин 17.00-18.00. В связи с особенностями режима содержания, отсутствия столовой для заключенных, которые принимают пищу в камерах, необходимостью отправки заключенных этапом для участия в следственных действиях, судебных заседаниях и т.д., раздача хлеба (норма на день) осуществляется до раздачи завтрака. Хлеб выдается дежурному по камере.

Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (пункт 134).

Судом установлено, что административный истец не обращался с какими-либо жалобами на условия этапирования в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, и условия содержания в данном учреждении.

Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемы в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189, установив, что условия содержания фио в СИЗО-1 УФСИН России по адрес, СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес соответствовали требованиям действующего законодательства, не нарушали права административного истца, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска и взыскания денежной компенсации.

При этом суд исходил из того, в ходе судебного разбирательства не представлено достаточных, достоверных и объективных доказательств нарушения прав административного истца, равно как и доказательств, подтверждающих, что условия его содержания в следственных изоляторах являлись ненадлежащими.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Доводы апелляционной жалобы административного истца о том, что срок для обращения в суд им не пропущен, основанием к отмене постановленного судом решения служить не могут, поскольку заявленные Цыганковым В.В. требования разрешены судом по существу, в их удовлетворении отказано в связи с необоснованностью.

Доводы апелляционной жалобы административного истца относительно на нарушения условий содержания в СИЗО-1 УФСИН России по адрес, СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес воспроизводят обстоятельства, на которые административный истец ссылался в обоснование заявленных им требований и которые в силу положения статей 178, 180, 226, 227.1 КАС РФ являлись предметом судебной проверки и получили надлежащую правовую оценку в принятом судом решении.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для разрешения спора по существу.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 23 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: