Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б., при секретаре судебного заседания Козыревой Е.Ю., с участием представителя истца по доверенности и ордеру – адвоката Беспалова Е.В., представителя ответчика ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» по доверенности Лазарева В.В., представителя третьего лица ООО «Центр Бронирования» по доверенности Бариновой Е.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5980/2020 по иску Борисовой ……….. к Обществу с ограниченной ответственностью «…………... Северо-Запад» о взыскании денежных средств по договору реализации туристического продукта, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «…………. Северо-Запад» (далее - ООО «……... Северо-Запад») с требованиями о взыскании денежных средств в размере ……….. руб., штрафа за отказ в удовлетворении требований в добровольном порядке.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 19.12.2010г. она заключила с турагентом ООО «Центр Бронирования», действующим по поручению туроператора ООО «………... Северо-Запад», договор о реализации туристского продукта № …………..-А, в соответствии с которым стороны определили поездку истца и члена ее семьи (всего 2 человека), по маршруту «Россия-……………-Россия», продолжительностью с 11.06.2020г. по 01.07.2020г., с проживанием в отеле «Атлантика Калистон», стоимостью ………… руб. 22.12.2019г. истец полностью произвела оплату, что подтверждается квитанцией.

Принимая во внимание обстоятельства, свидетельствующие о возникновении угрозы безопасности в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией в мире, истцом было принято решение о расторжении указанного договора о реализации туристического продукта, в связи с чем она через турагента потребовала у туроператора ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» возврата денежных средств. 21.04.2020г. истец направила туроператору заявление о расторжении договора и возврате денежных средств оплаченных по договору. Однако данное заявление оставлено без удовлетворения, в связи с чем, истец обратилась в суд с вышеназванным иском за защитой своих прав.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, направил в суд своего представителя в лице адвоката Беспалый ………….., поддержавшего исковые требования с учетом письменных пояснений по делу.

Представитель ответчика ООО «…………….. Северо-Запад» по доверенности Лазарев …….. по доводам иска возражал, сослался на применение к данным правоотношениям положений Постановления Правительства РФ № 1073, в связи с возникшими обстоятельствами непреодолимой силы, у ответчика не возникло обязательств по возврату денежных средств, так как он вправе обеспечить предоставление равнозначного туристического продукта истцу в срок до 31.12.2021 года, в случае расторжения договора, возврат денежных средств может быть осуществлен в срок до 31.12.2021 года.

Представитель третьего лица ООО «Центр Бронирования» по доверенности Баринова …………. по доводам иска возражала, просила отказать с учетом позиции и доводов ответчика.

Дело рассмотрено в отсутствие истца по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков.

К правоотношениям, возникшим из договора о реализации туристского продукта, подлежит применению Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что именно туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками, и несёт предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключённому турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Согласно пункту 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 года № 452, под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счёт туроператора в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При буквальном толковании ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его расторжения, к ним могут относиться обстоятельства, изменившиеся настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств в силу Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В соответствии с , ГК РФ в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В силу ГК РФ, Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 19.12.2019г. Борисова ………. (заказчик, турист) и ООО «Центр Бронирования» (турагент), действующий на основании доверенности и по поручению ООО «…………. Северо-Запад» (исполнитель, туроператор) заключили договор № …………. о реализации туристического продукта.

Предметом данного договора являются туристические услуги по маршруту пребывания в ……. на островах …………, продолжительностью с 11.06.2020г. по 01.07.2020г., с размещением в отеле «Атлантика Калистон», 5*, номер стандарт, в количестве 2 взрослых, с питанием.

В соответствии с приложением № 1 к договору, стоимость турпродукта составила 404 000 руб., которые заказчик в соответствии с п.2.4 договора оплатила 22.12.2019 года в размере …………. руб. путем внесения денежных средств на расчетный счет турагента ООО «Центр Бронирования», а тот 24.12.2019г. 14.01.2020г. на основании платежных документов направил средства двумя платежами ……… руб. и …………….. руб. туроператору ООО «………….. Северо-Запад».

В силу раздела 5 договора стороны предусмотрели расторжение договора в случае существенного изменения обстоятельств, связанных с возникновением в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью. В силу п. 5.4 договора, каждая из сторон вправе потребовать возмещения убытков, связанных с фактическими затратами сторон, которые возмещаются заказчику в денежной форме через турагента либо туроператором напрямую.

19.03.2020г. на официальном сайте Ростуризма была размещена информация об обстоятельствах возникновения угрозы безопасности в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией в мире, в связи с чем, было рекомендовано всем гражданам воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

21.04.2020г. истец направил по почте в адрес ответчика ООО «………………... Северо-Запад», а также третьего лица ООО «Центр Бронирования» заявление о расторжении договора и возврате денежных средств.

05.05.2020 года третье лицо ООО «Центр Бронирования» направил истцу разъяснения ответственности туроператора перед туристом в связи с ненадлежащим оказанием туристических услуг.

21.08.2020 года ответчик ООО «…………. Северо-Запад» направил истцу уведомление с разъяснением порядка возврата денежных средств либо замены на равнозначный туристический продукт в срок не позднее 31.12.2021 года.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (абзац пятый).

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (абзац шестой).

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - её часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (абзац седьмой).

По смыслу приведённых положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путём размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет. Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с Законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых по договору с туристом обязательств возложена на туроператора, при этом в силу статьи 14 Закона заказчику должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в мире, 24.07.2020г. вступило в законную силу Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 5 данного Постановления Правительства РФ, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Положения.

В соответствии с ч.3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остаётся возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причинённые просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (часть 3 статьи 401, часть 2 статьи 405 ГК РФ).

Туристский продукт согласно Федерального от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" формируется туроператором. При этом нормой данного Закона предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Закон устанавливает императивное требование к реализации туристского продукта - обеспечение оказания туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, осуществляется туроператором, независимо от того, привлекался ли турагент к оказанию этих услуг.

Согласно статье 9 Закона при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Вместе с тем, независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, абзац 3 статьи 9 Закона предусматривает, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. В соответствии с абзацем 4 статьи 9 туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Также в соответствии с абзацем 5 статьи 9 Закона туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Учитывая изложенное, несмотря но то, что реализация туристического продукта Борисовой по договору № ……….. осуществлена турагентом ООО «Центр бронирования», ответственность по оказанию туристических услуг и их ненадлежащее оказание возложена на туроператора ООО «…………... Северо-Запад». Кроме того, суд принимает во внимание фактическое признание ответчиком возникших у него обязательств перед истцом. В судебное заседание доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности вернуть денежные средства истцу, ответчиком не представлено, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца в части взыскания денежных средств с ООО «………….. Северо-Запад» в сумме …………. руб. в пользу истца.

Судом также учитывает отсутствие агентского договора между ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» с ООО «Центр Бронирования», сведений о сумме средств удержанных турагентом ООО «Центр Бронирования» при передаче денежных средств туроператору, а также то, что ответчик ООО «Русский Экспресс. Северо-Запад» стоимость турпродукта в размере суммы уплаченной истцом 404 000 руб., не оспаривает.

Согласно ст. 4 Закона "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу п. 6 ст. 13 данного Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя.

Учитывая размер средств, подлежащих взысканию с ответчика – …………..руб., соответственно сумма штрафа составляет …………….. руб.

Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства неисполнения обязательств ответчиком не зависящие от него, учитывая письменное ходатайство ответчика о снижении размере штрафа и применении ст. 333 ГК РФ, суд окончательно определяет сумму штрафа, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца в размере …………. руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ……… руб. в бюджет города Москвы, то есть в размере пропорционально удовлетворенной части иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисовой …………. – удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «…………... Северо-Запад» в пользу Борисовой ………… денежные средства оплаченные по договору № ……….-А от 19 декабря 2019 года в размере ………… руб., штраф в размере …………. руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Русский Экспресс. Северо-Запад» государственную пошлину в бюджет города Москвы в размере ……….. руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ю.Б. Лекомцева

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2020 года.