Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-530/2020

РЕШЕНИЕ

город Москва 14 августа 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Багрова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Якина ********на постановление главного инспектора ОАТИ г.Москвы Голубева А.М. по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2020 года № ********1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2020 года Якин ******** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Должностным лицом установлено, что 14 апреля 2020 года в 17 час. 10 мин. по адресу: г.Москва, Климентовский пер., д.6 Якиным ******** нарушен режим самоизоляции. Якин ******** покинул место проживания и находился на расстоянии более 500 метров от места фактического проживания: г.Москва, ул.Бирюлевская, д.37, к.2, кв.118, чем нарушил п.12.3 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку его действия должны быть квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его действия не могли повлечь какие-либо негативные последствия, в том числе распространение коронавирусной инфекции.

Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, добавил, что он был остановлен сотрудником для проверки пропуска, однако действие пропускного режима был введен с 15 апреля 2020 года. Сотрудник не учел то, что Якин ******** мог проживать по другому адресу.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов г.Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории г.Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Исходя из положений , , , Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление об административном правонарушении должно быть мотивировано, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, и обстоятельства, установленные административным органом.

Фактические обстоятельства дела и вина Якина ******** вопреки доводам заявителя, изложенным в желобе, в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; рапортом должностного лица, фотоматериалом, объяснениями, не доверять которым суд оснований не находит.

Доводы заявителя в жалобе не состоятельны, не влияют на фактические обстоятельства правонарушения, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку не оправдывают установленные должностным лицом обстоятельства административного правонарушения.

Вывод должностного лица о наличии в действиях Якина ******** состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях соответствует фактическим обстоятельствам дела и основана на исследованных в судебном заседании доказательствах.

В соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила, в частности установлены Указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 года.

Так как, административное законодательство находится в совместном введении РФ и субъектов РФ, а статья 1.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях представляет право субъектам РФ устанавливать административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ введение статьи 3.18.1 (нарушение нормативных правовых актов г.Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории г.Москвы) в Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях является законным и не выходит за рамки полномочий, предоставленных субъекту РФ федеральным законодательством.

Таким образом, действия Якина ******** вопреки доводам, квалифицированы правильно.

Доводы заявителя о не причинении негативных последствий не состоятельны, не могут служить основанием для освобождения от административной отнесенности.

Доводы заявителя о том, что он был остановлен сотрудником для проверки наличия пропуска, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку заявитель был привлечен к административной ответственности за невыполнение требований нормативного правового акта г.Москвы, направленного на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории г.Москвы – п.12.3 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ (ред. от 10.04.2020) «О введении режима повышенной готовности», а именно за необеспечение режима самоизоляции.

Также заявителем не представлены какие-либо достоверные сведения о его фактическом месте проживания, в связи доводы в этой части подлежат отклонению.

Таким образом, фактические обстоятельства дела установлены верно, в связи с чем принято законное и обоснованное постановление о привлечении Якина ******** к административной ответственности, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела назначено наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, обжалуемое в настоящем судебном заседании постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в рамках его компетенции, существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении им дела об административном правонарушении судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного инспектора ОАТИ г.Москвы Голубева А.М. по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2020 года № ********1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья О.А. Багрова