Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре Цукановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8091/2020 по иску Коломееца Сергея Владимировича к ГУ Пенсионному фонду Российской Федерации о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,-

У С Т А Н О В И Л:

Коломеец С.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Пенсионному фонду Российской Федерации о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, в обосновании своих требований указал, что он является получателем пенсии по старости. Является ветераном боевых действий. Состоит на учете в УПФР Челябинской области и получает досрочную страховую пенсию по старости с 01.11.2019. Продолжительность его страхового стажа на дату начисления пенсии составляет 31 год 03 месяца 29 дней.

При этом стаж истца на соответствующих видах работ (список №2) составил 13 лет 06 месяцев 03 дня. Стаж в районе крайнего севера составил 6 лет 1 день.

При назначении истцу пенсии учтено отношение заработков 1,2 в соответствии со ст.30 Закона №173-ФЗ. Повышенное отношение заработков не было установлено, поскольку по состоянию на 31.12.2001 у истца имеется менее 15 календарных лет работы в районах крайнего севера, а также отсутствуют документы, подтверждающие его проживание районах крайнего севера.

Считает, что он (истец) имеет право на повышенное отношение заработков в размере 1,8 так как с учетом повышенного отношения заработков рассчитывается размер пенсии.

В период с 03.10.1986 по 06.11.1992 истец проживал и работал в районе Крайнего севера в г.Петропавловск-Камчатский-50, что подтверждается копией паспорта с указанием места его жительства в указанный период, в связи с чем полагает, что при назначении ему пенсии должен быть применен расчетный размер пенсии с учетом повышенного отношения заработков в размере 1,8.

Ссылаясь на изложенное, просил суд признать за ним (истцом) право на назначение досрочной страховой пенсии с учетом повышенного отношения заработков в размере 1,8.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика по доверенности Ростовская Т.А. в судебное заседание явилась, возражала против исковых требований, просила суд в иске истцу отказать.

Выслушав доводы ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии с пунктами 11, 12, 13, 39 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Факт назначения пенсии в определенном размере и со сроков, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, подтверждается соответствующей записью в пенсионном удостоверении, которое выдается на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, истец состоит на учете в Управлении ПФР г.Миасса Челябинской области.

Из пояснений ответчика и письменных материалов дела следует, что пенсионное дело находится в Управлении ПФР г.Миасса Челябинской области, пенсия истцу назначена и выплачивается по настоящее время Управлением ПФР г.Миасса Челябинской области.

Доводы ответчика в той части, что ГУ ПФР является ненадлежащим ответчиком, суд находит состоятельным в силу следующего.

В соответствии с положениями ст. 5 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации создаются по решению правления Пенсионного фонда Российской Федерации и являются юридическими лицами.

Исходя из Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденным Постановлением Верховного Суда РФ от 27.12.1991 года, к полномочиям Пенсионного фонда РФ не отнесены вопросы назначения, доставки и выплаты пенсий, для разрешения которых создаются Территориальные органы Пенсионного фонда РФ, по решению Правления Пенсионного фонда РФ, и являются самостоятельными юридическими лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Как указывалось выше, истец является получателем трудовой пенсии по старости, назначение и выплата пенсии осуществляется территориальным органом Управлением ПФР г.Миасса Челябинской области, являющимся самостоятельным юридическим лицом, по месту жительства истца.

С учетом того, что трудовая пенсия истцу была назначена Управлением ПФР г.Миасса Челябинской области, являющимся самостоятельным юридическим лицом, по настоящее время пенсия истцу выплачивается им же, соответственно, ГУ ПФР РФ является ненадлежащим ответчиком.

Фактически требования истца сводятся к несогласию с назначенным размером ему пенсии, а также с несогласием с решением о расчете назначенной ему пенсии территориальным органом ГУ-УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что со стороны Пенсионного фонда РФ права свободы и законные интересы истца не нарушались, доказательств такого нарушения со стороны истца не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истца к ГУ Пенсионному фонду Российской Федерации о признании права на назначение досрочной страховой пенсии с учетом повышенного отношения заработков в размере 1,8 не имеется.

При этом, суд исходит из того, что истец не лишен права обжаловать решение ГУ-УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области в суд по месту нахождения данного юридического лица.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Коломееца Сергея Владимировича к ГУ Пенсионному фонду Российской Федерации о признании права на назначение досрочной страховой пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение 30 дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья:

Решение изготовлено в окончательном виде 30 сентября 2020 г.