Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-506/2020

Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2020 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Ломакиной О.Н. постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП № 0355431010120033101062142 от 31.03.2020 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение начальник отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 16.04.2020,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 31.03.2020 Ломакина О.Н, как собственник транспортного средства, за нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждение правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», привлечена к административной ответственности по КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением вышестоящего должностного лица ГКУ «АМПП» данное постановление оставлено без изменения.

Ломакина О.Н. обратилась в суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что в указанный в постановлении период не управляла автомобилем, водительское удостоверение никогда не получала, в полис ОСАГО не вписана.

Заявитель будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления.

Должностным лицом установлено, что 26.03.2020 в 12:17 по адресу: г. Москва, 1-й Добрынинский пер., д. 15/7, (2), - транспортное средство марки ШКОДА OCTAVIA, г.р.з. Х244ТМ777, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждение правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках». Собственником указанного автомобиля является Ломакина О.Н..

С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Согласно примечанию правила не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Исходя из жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Ломакина О.Н. в письменном виде пояснила, что водительские права на управление транспортным средством не имеет. На момент совершения административного правонарушения, транспортным средством управлял Ломакин М.Д..

В полисе ОСАГО на автомобиль ШКОДА OCTAVIA, г.р.з. Х244ТМ777, Ломакина О.Н. в числе лиц допущенных к управлению транспортным средством, не значится.

Сведения, содержащиеся в указанных доказательствах, оснований не доверять которым не имеется, очевидно свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении и пользовании Ломакиной О.Н..

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Ломакиной О.Н. удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП № 0355431010120033101062142 от 31.03.2020 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и решение начальник отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 16.04.2020 в отношении Ломакиной О.Н. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина