Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В. Рубцовой

при секретаре Э.В.Кутелия

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-527/2020 по иску Бобкова Сергея Александровича к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение

установил:

Бобков С.А. обратился с административным иском к ФСИН России о направлении его в исправительное учреждение по месту жительства.

В обоснование требований указал, что был осужден 08.10.2018 Тункинским районным судом Республики Бурятия по ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 314 УК РФ к 3 годам 4 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, в 26.12.2018 в нарушении требований ч.1 ст. 73 УИК РФ был этапирован из СИЗО-1 г. Улан-Уде Республики Бурятия в ФКУ ИК-8 г. Новосибирска, уведомлением УИПСУ ФСИН России от 09.07.2019 № ОГ-12-25365 ему было отказано в этапировании по месту жительства в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия, с данным отказом не согласен, так как считает, что в случае отсутствия на тот момент приема в ФКУ ИК-2, его должны были направить в ближайший регион, т.е. Иркутскую область или Забайкальский край, в данное время связь с родственниками потеряна.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя не направил.

Представитель ФСИН России Парамонов С.И. представил письменные возражения.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Бобков С.А. до ареста проживал по адресу: Республика Бурятия, Тункинский район, с. Кырен, ул. Чкалова д. 9.

Бобков С.А. ранее судим, осужден 08.10.2018 Тункинским районным судом Республики Бурятии по ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 4 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 08.10.2018, конец срока наказания 09.11.2021 г.

Частью 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

В связи с невозможностью размещения лиц, ранее отбывавших лишение свободы, в исправительной колонии строгого режима Республики Бурятия (по месту проживания до ареста и осуждения) в соответствии с частью 2 статьи 73 УИК РФ и указанием ФСИН России от 10.07.2018 № исх-03-48290 осужденный Бобков С.А. был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение Новосибирской области.

В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Согласно части 1 статьи 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида согласно ч.2 ст. 81 УИК РФ допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 УИК РФ, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Указав на нарушение своих прав, административный истец обратился с заявлением о переводе в исправительное учреждение, расположенное по месту жительства в Республике Бурятия. В удовлетворении просьбы решением УИПСУ ФСИН России от 09.07.2019 №ОГ-12-25365 было отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных УИК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17.

Согласно пункта 9 Инструкции вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По информации ГУФСИН России по Новосибирской области обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Бобкова С.А. в исправительном учреждении данного территориального органа уголовно-исполнительной системы, не имеется.

По мнению суда, оснований для дальнейшего перевода Бобкова С.А. из ГУФСИН России по Новосибирской области не имеется, административным истцом не названо обстоятельств, в силу которых у ФСИН России обязано осуществить действия к переводу в другое исправительное учреждение.

Оценив представленные доказательства, а также доводы истца, суд не находит оснований для признания удовлетворения заявленных требований, так как решение ФСИН России о направлении Бобкова С.А. для отбывания наказания в исправительное учреждение ГУФСИН России по Новосибирской области является законным и обоснованным; права и законные интересы административного истца не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Бобкову Сергею Александровичу в удовлетворении требований к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Рубцова