Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Кутелия Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-484/2020 по иску Абдувохидова Сино к ФСИН России о признании действий незаконными, устранении допущенного нарушения прав

установил:

Абдувохидов С. обратился с административным иском к ФСИН России о признании незаконными действия, выразившиеся в принятии решения о направлении для отбывания наказания в ГУФСИН России по Красноярскому краю, обязании устранить допущенное нарушение прав путем перевода в ближайшее к месту жительства родственников исправительное учреждение.

В обоснование требований указал, что его жена и дети проживают в Республике Таджикистан. При этом много родственников, которые проживают в Москве и Московской области. После вступления приговора в законную силу был направлен в Красноярский край, что полностью исключает свидания с родственниками. 06.09.2017 г. его перевели в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, что еще дальше от места жительства родственников. Родственники не могут ему передать продукты питания. Телефонные переговоры ограничены. Таким образом, нарушены его права.

Административный истец (участие обеспечено путем ВКС) в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Парамонов С.И. представил письменные возражения.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Абдувохидов С., гражданин Республики Таджикистан, был зарегистрирован в Республике Таджикистан, проживал в Московской области, ранее не отбывал наказание в виде лишения свободы.

Осужден 05.12.2016 Мытищинским городским судом Московской области по ч.3 ст. 30 п. «а,г» ч.4 ст. 228-1, п, «а,г» ч.4 ст. 228-1 к 8 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

В связи с отсутствием исправительных колоний строгого режима в Московской области (по месту осуждения и проживания до ареста), после вступления приговора суда в законную силу Абдувохидов С. был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение Красноярского края, где имелись условия для размещения данной категории осужденных (указание ФСИН России от 27.03.2017 № исх-03-18256).

Из вышеприведенного следует, что направление административного истца в ГУФСИН России по Красноярскому краю было осуществлено на законных основаниях.

Согласно ч. 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По информации, предоставленной ГУФСИН России по Красноярскому краю, оснований, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не имеется.

Доводы административных истцов о том, что нахождение заявителя в исправительном учреждении ГУФСИН России по Красноярскому краю нарушает его право на уважение семейной жизни не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность иметь свидания с близкими и родственниками, вести переписку регламентировано главой 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Административный истец ссылается на перевод из ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Однако, в соответствии с п. 13 Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденного приказом Минюста России от 26.01.2018 № 17, перевод в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации осуществляется по решению территориального органа УИС. Таким образом, ФСИН России не принимала решения о переводе заявителя из одного исправительного учреждения, расположенного на территории Красноярского края, в другое.

Также суд учитывает, что административным истцом не представлено доказательств наличия родственников, проживающих в Москве и Московской области. Доводы административного истца о необходимости учета места жительства его жены, суд считает несостоятельным, так как супруга проживает в ином государстве; при этом административный истец при соблюдении действующего законодательства, вправе обратиться заявлением о его переводе для отбывания наказания в страну гражданской принадлежности. Также суду не представлено доказательств невозможности его посещения женой и другими родственниками, невозможности направления посылок.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания удовлетворения заявленных требований, так как действия (решение) ФСИН России является законным и обоснованным; права и законные интересы административного истца не нарушены, так как возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Абдувохидову Сино в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий незаконными, устранении допущенного нарушения прав .

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова