Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

15 июня 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Кутелия Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-451/2020 по иску Некоммерческой организации Фонд «Правовая инициатива» к Минюсту России, главному управлению Минюста России по Республике Ингушетия о признании акта и распоряжения незаконными, устранении допущенного нарушения прав

установил:

Некоммерческая организация Фонд «Правовая инициатива» (далее- Фонд) обратился в суд с административным иском о признании незаконным Акт проверки №45 от 03.12.2019 г. Управления Минюста России по Республике Ингушетия, признании незаконным решение Минюста России от 13.12.2019 г. о включении в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, устранении допущенного нарушения прав.

В обоснование заявленных требований указано, что Фонд не согласен с актом проверки и изданного на его основе распоряжения о признании Фонда некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, так как Фонд не осуществлял политической деятельности. В акте указано на то, что на информационном портале «Кавказ Live» размещено интервью руководителя Фонда Барахоева М.Б., в котором обсуждалась общественно-политическая ситуация на территории Республики Ингушетия в связи с прошедшими массовыми беспорядками. Однако, Барахоев М.Б. не давал интервью, которое опубликовано на информационном портале «Кавказ Live», о данном интервью стало известно 10.01.2020 г.; по этому поводу обратился в прокуратуру для проведения проверки.

В акте указано, что также выявлены публикации от 22.09.2018 г. на сайте Кавказского Узла и на виодеохостинге «Ютуб» от 24.09.2018 г. Однако, в них не содержится, что Барахове принимал участие как руководитель Фонда, не указано, что он принимал участие в дискуссиях.

Представитель административного истца Мацев Р.Я. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представители Министерства юстиции Российской Федерации Измайлова И.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных в материалы дела.

Представитель ГУ Минюста России по Республике Ингушетия в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, прокуратурой Республики Ингушетия 22.10.2019 г. в адрес начальника управления Минюста России по Республике Ингушетия направлено требование о проведении внеплановой проверки в отношении Фонда. К требованию приложены материалы ГУ МВД России по СКФО.

30.10.2019 г. Управлением Минюста России по Республике Ингушетия принято распоряжение о проведении в отношении Фонда внеплановой документарной проверки. Уведомление об этом направлено в адрес Фонда.

В период с 06.11.2019 по 03.12.2019 проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой составлен акт о выявлении фактов осуществления Фондом политической деятельности и получения иностранного финансирования.

Согласно абзацу третьему пункта 7 статьи 32 Закона «О некоммерческих организациях» в случае выявления некоммерческой организации, осуществляющей деятельность в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 реестр уполномоченный орган включает такую некоммерческую организацию в указанный реестр.

По результатам проведенной проверки Минюстом России 13.12.2019 принято распоряжение №1569-р о включении Фонда в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Ведение такого реестра предусмотрено пунктом 10 статьи 13 Закона «О некоммерческих организациях». Порядок ведения реестра утвержден приказом Минюста России от 30.11.2012 № 223. Соответственно, включая Фонд в реестр, Минюст России действовал в пределах своей компетенции.

Административному истцу Минюстом России было направлено уведомление от 17.12.2019 № 11-159271/19, в котором Фонд был проинформирован о принятом Минюстом России решении о включении Фонда в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, с разъяснением установленных законодательством требований.

Фонд не отрицает получение финансирования от иностранных источников, но отрицает факт осуществления политической деятельности.

В акта проверки и представленных материалах указано, что в ходе проведения мониторинга сети Интернет установлено наличие на информационном портале «Кавказ Live» по электронному адресу http: //ka vkaz-live.ru/2019/09/26/интервью интервью руководителя некоммерческой организации Фонд «Правовая инициатива» - Барахоева М.Б., в которой обсуждается общественно-политическая ситуация на территории Республики Ингушетия. В самом интервью Барахоев М.Б. говорит о том, что с задержанными организаторами несанкционированного митинга и последовавшими затем массовыми беспорядками, произошедшими в г. Магас Республики Ингушетия 27.03.2019 г., его связывают близкие дружественные отношения и одна цель, он неоднократно занимался подготовкой уведомлений о проведении митингов, а также о продлении сроков их проведения. С задержанными активистами проводил адресные визиты к депутатам Народного Собрания Республики Ингушетия с призывами отказаться от ратификации (утверждения) соглашения о закреплении административной границы между Чеченской Республикой и Республикой Ингушетия. Далее, из интервью Барахоева М.Б. следует, что он вместе с Погоровым А.С., Чемурзиевым Б.А., Мальсаговым М.А. неоднократно выступали на митинге перед народом, записывали видеообращения, которые распространялись в сети Интернет. Выходили с общественно-политической инициативой с целью подготовки законопроекта об определении границ Республики Ингушетия, как со стороны Чеченской Республики, так и со стороны Республики Северная Осетия-Алания.

«Интервью руководителя некоммерческой организации Фонд «Правовая инициатива» Барахоева Магомеда Бекхановича … .. .М.Б. Я являюсь руководителем некоммерческой организации Фонд «Правовая инициатива», занимаюсь общественной деятельностью, а именно фонд «Правовая инициатива» существует с 2000 года и организация занимается делами, связанными с нарушением прав человека на Кавказе, и представляет интересы потерпевших в Европейском суде (ЕСПЧ).

...Редакция: Хочу Вам напомнить, что 26 марта в Магасе прошел митинг, участники которого выступали против соглашения о границе Чечни и Ингушетии и требовали отставки Юнус-Бека Евкурова. На следующий день акция переросла в стычки между участниками и силовиками. После митинга были арестованы несколько десятков человек по уголовному делу об организации насилия по отношению к представителям власти. Насколько нам известно Вы являетесь защитниками нескольких задержанных активистов. Не считаете ли Вы, что проведенный обыск связан с защитой интересов ингушских активистов

Редакция: Насколько хорошо вы знакомы с задержанными активистами и связывает ли Вас, что-либо общее с ними?

М.Б.: Естественно мы очень хорошо знакомы, у нас очень близкие дружеские отношения и можно сказать одна цель. Нас связывает то, что нам не безразлична происходящая ситуация в республике, в отличие от властей республики, у которых полное нежелание отстаивать свои права, свою землю, которые категорически не хотят проведения референдума, о нарушении территориальной целостности республики. С задержанными активистами: Чемурзиевым, Погоровым, Муцольговым, Барахоевым и другими я неоднократно занимался подготовкой уведомлений о проведении митингов, а также о продлении сроков их проведения, иногда мы проводили адресные визиты к депутатам Народного Собрания Республики Ингушетия с призывом отказаться от ратификации (утверждения) соглашения о закреплении административной границы между РИ и ЧР. Мы (Погоров, Чемурзиев, Мальсагов) неоднократно выступали на митингах перед народом, записывали видеообращения, которые распространяли в сети интернет, т.е. осуществляли политическую деятельность, выражавшуюся в предъявлении требований руководству республики Ингушетии, а также выходили с общественно-политической инициативой с целью подготовки законопроекта об определении границ Республики Ингушетия, как со стороны Чеченской Республики, так и со стороны РСО-Алания. Иногда, мы разъезжали вместе и по отдельности по Республике Ингушетия, где встречались с народом и проводили беседы, на которых обсуждались вопросы связанные с отставкой главы Республики Ингушетия - Юнусбека Евкурова; о наложение моратория (запрета) на соглашение о передаче земель Республики Ингушетия в пользование Чеченской Республике и о нарушении территориальной целостности Республики Ингушетии.

М.Б.: Большое спасибо Вам за приглашение! В завершение встречи хотелось бы сказать, что такими способами как проведением обысков, возбуждением уголовных дел и иными подобными методами, нас не запугать и не сломить, пора властям это понять и прекратить притеснять свой народ силовыми методами, в противном случае все может обернуться в обратную сторону, так как нашу акцию протеста поддержат не только общественники соседних Республик из КЧР, КБР, РД, ЧР, а также представители европейских стран. Поэтому хотел пожелать всем крепкого здоровья, быть гуманными и благоразумными, а иначе у нашей страны нет никакого будущего, ведь мы демократическое государство, а не полицейское, где все решает «дубинка» и иные силовые методы. Главное надо давно понять, что никому не запугать народ Ингушетии и правда будет за нами, мы требуем уважения и справедливости, рассчитывая только на милость Всевышнего и наше единство. Всем всего хорошего».

22.09.2018 на сайте Кавказского Узла по адресу размещена статья «Важная новость: ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ИНГУШЕТИИ СОЗЫВАЕТ ОБЩЕГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ!», согласно которой «22 сентября 2018 г. в Назрани прошла встреча представителей общественных, религиозных и политических организаций Республики Ингушетия для обсуждения негативной ситуации, сложившейся на территории Сунженского района Республики Ингушетия.

На встрече принято решение о проведение Общегражданского форума Ингушетии с целью определения позиции общественности республики по территориальному вопросу. Создан Оргкомитет форума, в который вошли представители общественных, религиозных и политических сил. В ближайшее время будет определено место и время проведения форума.».

В сети Интернет на видео-хостинге «Ютуб» по адресу https ://www. у outube. com/channel/U СКЕЕ4 8у 3 Syn6 Wq Wt-Ucj wS g 24.09.2018 размещено заявление оргкомитета по проведению Общегражданского форума Ингушетия. «Уже больше месяца, как жители Ингушетии встревожены информацией о проводимых дорожно-строительными организациями Чеченской Республики незаконных работ по прокладке автомобильной дороги на территории Государственного заповедника «Эрзи» в Сунженском районе Республики Ингушетии. Указанные работы ведутся под охраной вооруженных сотрудников правоохранительных органов Чеченской республики, для чего в нарушение закона на данной местности объявлен режим «Контртеррористической операции».

Недоумение и возмущение общественности вызывает позиция Главы республики Евкурова Ю.Б. и других руководителей органов власти Ингушетии, которые в публичном пространстве сохраняют «режим тишины» и самоустранились от пресечения посягательств на территориальную целостность республики. Создается устойчивое предположение о том, что Глава республики проводит секретные от своего собственного народа переговоры о передачи части территории Республики Ингушетия соседнему региону.

Из компетентных источников, заслуживающих доверие, получена информация, что Глава Ингушетии в последние дни проводит активные консультации по вопросу подписания соглашения об установлении границ с Чеченской республикой. Вторжение чеченских дорожно-строительных организаций, непонятное молчание властей Ингушетии, визит министра по природным ресурсам РФ, активные перемещения делегаций между ЧР и РИ, все эти события косвенно подтверждают эту информацию. Чеченская сторона предлагается передать им земельный участок, площадью более 17 ООО ГА, что составляет 5% территории РИ, расположенный на территории государственного заповедника «Эрзи» в Сунженском районе Ингушетии (район Мережди и Цеча - ахк).

В соответствие со статьей 4 Конституции Республики Ингушетия, именно ингушский народ является источником власти в республике. Возвращение политическими средствами незаконно отторгнутой у Ингушетии территории и сохранение территориальной целостности Республики Ингушетия - важнейшая задача государства (Статья 11 Конституции РИ).

Мы представители общественных, религиозных и политических организаций Республики Ингушетии, выступаем категорически против передачи какой-либо части ингушской земли кому бы то не было и считаем нелегитимными любые решения, нарушающие территориальную целостность Республики Ингушетия. Народ Ингушетии не выбирал ни Евкурова Ю.Б., ни депутатов Народного Собрания РИ и тем более не уполномочивал их принимать решения о разбазаривании ингушских земель. В связи со сложившейся ситуации заявляем:

1. Гражданское общество Республики Ингушетии предпримет все меры для недопущения нарушения территориальной целостности республики, в том числе обжалование действий и решений органов власти, обращение в федеральные органы власти и международные организации, публичные акции, в плоть, до инициирования процедуры отрешения от должностей всех должностных лиц, допустивших передачу ингушских земель.

Народ Ингушетии объявит национал-предателями всех должностных лиц, которые будут иметь отношении к подготовке и подписанию проекта Соглашения о передаче земель республики. В отношении национал-предателей будут приняты меры общественного и религиозного порицания.

Предупреждаем власти Чеченской Республики, что ингушский народ, никогда не смирится с потерей своей территории и предпримет все возможные меры, чтобы не допустить этого. Ингуши и чеченцы, являются братскими народами, сила этого братства была проверена тяжелыми испытаниями, выпавшими на долю наших народов на протяжении истории. Власти Чеченской и Ингушской республик, закладывают мину под наши братские отношения на радость нашим врагам. Не разрушайте вековой союз народов ради сиюминутной меркантильной выгоды.

Призываем ингушский народ сплотится для недопущения аннексии части территории республики.

06 октября 2018 года мы созываем общегражданский форум, на котором необходимо обсудить и принять решения по недопущению предательских переговоров и последующей аннексии нашей территории.

В судьбе ингушского народа было много трагических событий, последствиями которых стали невосполнимый урон генофонду и территории народа. Сегодня настал очередной этап испытаний для ингушей и поэтому нас всех объединило твердое намерение встать на защиту интересов нашей республики. На земле, оставленной нам в наследство, есть только один хозяин - это ингушский народ и только он имеет исключительное право распоряжаться территорией республики!

Оргкомитет Общегражданского форума Ингушетии».

Согласно статье «Ингушские общественники созывают общегражданский форум из-за ситуации на границе с Чечней», опубликованной 25.09.2018 на сайте иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, «Кавказ.Реалии», «24 сентября общественники Ингушетии записали видеообращение, объявив о созыве общегражданского форума, посвященного происходящему на границе с Чечней.

...В записи видео приняли участие, в том числе руководитель регионального отделения правозащитной организации «Правовая инициатива» Магомед Барахоев и другие» ().

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона «О некоммерческих организациях» под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее - иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

Некоммерческая организация, за исключением политической партии, признается участвующей в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она осуществляет деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование государственных органов, органов местного самоуправления, на их решения и действия.

Указанная деятельность осуществляется в следующих формах:

участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;

участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;

публичные обращения к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;

распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых государственными органами решениях и проводимой ими политике;

формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;

вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в указанную деятельность;

финансирование указанной деятельности.

К политической деятельности не относятся деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность.

Постановление Конституционного Суда РФ от 8.04.2014 N 10-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 2 и пункта 7 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", части шестой статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" и части 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, АНО "Костромской центр поддержки общественных инициатив", граждан К.Л., С.С. и Ю." указывает на то, что обязанность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, подать заявление о включении в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, не препятствует получению ею - как в виде денежных средств, так и в виде того или иного имущества - финансовой поддержки от зарубежных и международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Не лишается она и возможности участия в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и тем самым не ставится в дискриминационное положение по сравнению с некоммерческими организациями, не получающими иностранного финансирования. Следовательно, возложение на некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента, обязанности до начала политической деятельности подать заявление о включении в соответствующий реестр направлено лишь на дополнительное обеспечение прозрачности (открытости) деятельности такой организации и не препятствует ей ходатайствовать о получении финансирования и получать его как от иностранных, так и от российских источников, а равно не означает дифференцированного отношения к некоммерческим организациям, участвующим в политической деятельности, в зависимости от целей, форм и методов этой деятельности.

По мнению суда, приведенные данные свидетельствуют, что Барахоев М.Б., являясь руководителем некоммерческой организации Фонд «Правовая инициатива», осуществляет политическую деятельность которая, способна оказать влияние на органы власти Республики Ингушетия, принимает активное участие в организации и проведении несанкционированных протестных акций.

Постановлением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 23.01.2020 Фонд признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Верховного Суда Республики Ингушетия от 17.03.2020 данное постановление оставлено без изменений.

В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ на некоммерческую организацию, признанную некоммерческой организаций, выполняющей функции иностранного агента возложена обязанность предоставлять:

- один раз в полгода в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов;

- ежеквартально документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников;

- ежегодно аудиторское заключение.

Также такая организация в силу абзаца пятого части 1 статьи 24 Федерального закона №7-ФЗ обязана в изданных ею материалах и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалах, указывать на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Иных обязанностей на Фонд не возлагается и, тем более, не нарушаются его права на объединение и свободное осуществление деятельности, гарантированное статьей 30 Конституции Российской федерации, статьей 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что подтверждается выводами Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении от 08.04.2014 №10-П.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.04.2014 №10-п указано, что некоммерческая организация - для того чтобы быть признанной выполняющей функции иностранного агента - должна: быть российской некоммерческой организацией; получать денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ). При этом ни временные (продолжительность, систематичность, однократность), ни количественные (размер, объем), ни видовые (пожертвования, гранты, премии и т.п.) характеристики получаемых некоммерческой организацией от иностранных источников денежных средств или иного имущества юридического значения не имеют, чем, по существу, блокируется возможность произвольного истолкования и применения указанных законоположений в части, относящейся к условиям получения иностранного финансирования; участвовать в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

Из вышеприведенного следует, что в ходе проверки установлено наличие иностранных источников финансирования Фонда, а также участие в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации; в предоставленных доказательствах содержатся выводы, на основании которых Фонд подлежал включению в Реестр. В связи с изложенным, суд не находит обоснованными доводы административного истца.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия Минюста России о включении Фонда в реестр соответствует федеральному законодательству, распоряжение, а также акт проверки приняты государственными органами в пределах своей компетенции. По мнению суда, включение в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, не нарушают и не ограничивают права и свободы, указанные в статье 30 Конституции Российской федерации и статье 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Акт проверки соответствует Федеральному закону «О некоммерческих организациях».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Некоммерческой организации Фонд «Правовая инициатива» в удовлетворении требований к Минюсту России, главному управлению Минюста России по Республике Ингушетия о признании акта и распоряжения незаконными, устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2020 г.