Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В., при секретаре Кутелия Э.В., рассмотрев административное дело № 2а-489/2020 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к некоммерческой организации «Фонд развития сотрудничества с Казахстаном» о ликвидации

Установил:

некоммерческая организация «Фонд развития сотрудничества с Казахстаном» зарегистрирован в качестве юридического лица, запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве (далее - Главное правление).

В обоснование требований указано на то, что в отношении Фонда была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлено несоответствие Устава действующему законодательству. В адрес Фонда было направлено предупреждение, которое не исполнено.

Стороны о дате и месте рассмотрения дела извещены, своего представителя в суд не направили. Ходатайства об отложении судебного заседания не заявили.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, некоммерческая организация «Фонд развития сотрудничества с Казахстаном» (далее -Фонд) зарегистрирована в качестве юридического лица. Сведения о Фонде внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1097799008658. Данные сведения, в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации .

Запись о Фонде внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве (далее по тексту - Главное управление) за учетным номером 7714012242.

В соответствии с распоряжением Главного управления от 29.05.2019 № 3645 в отношении Фонда назначена внеплановая документарная проверка.

По результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении Фонда выявлены подлежащие устранению нарушения законодательства Российской Федерации.

При проведении правовой экспертизы Устава установлено, что отдельные положения Устава противоречат законодательству Российской Федерации, а именно:

пункты 4.2.11, 9.1 и 9.2 Устава противоречат пункту 3 статьи 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которому реорганизация фонда не допускается;

Устав Административного ответчика противоречит пункту 2 статьи 123.17 ГК РФ, а именно не содержит сведения о высшем коллегиальном органе управления;

абзац 16 пункт 2.3 Устава содержит открытый перечень видов деятельности, что не соответствует требованиям пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон), в соответствии с которым некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами;

пункт 1.5 Устава Административного ответчика не соответствует требованиям пункта 5 статьи 3 Закона, а именно: некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги, и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах.

При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Главным управлением Административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 31.07.2019 № 77/03-33693, от 04.10.2019 № 77/03-44826, которые не исполнены. Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, Административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке последний предупреждения не обжаловал.

Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Главное управление не поступила.

В соответствии с требованием пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Юридическое лицо, по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет риск последствий неполучения юридическим лицом значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, _л указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Указанная правовая позиция также отражена в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25 (зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2014 № 31606), Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений J и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В силу ст. 18 Федерального закона №7 некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Поскольку организацией допущены нарушения вышеприведенных Законов, нарушения не устранены, то она подлежит ликвидации, а потому требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд развития сотрудничества с Казахстаном» (ОГРН 1097799008658) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течения месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова