Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Слыжук С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-387/2020 по иску Эсмати Вахабуллаха к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании принять и рассмотреть заявление о предоставлении временного убежища

установил:

Юсупов А.А. обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, обязании принять и рассмотреть по существу указанное заявление, допустить к указанной процедуре.

В обоснование требований указано на то, что в декабре 2019 г. Обратился в УВМ с заявление на предоставлении временного убежища. Ввиду отсутствия переводчика заявление не приняли, пригласили на 12.02.2020 г. В назначенный день переводчика также не было, предложили прийти завтра. 13.02.2020 г. переводчик сказал, что сейчас сотрудники полиции заберут его, оштрафуют, может быть и выдворят. Сотрудники полиции его забрали в отделение, через час отпустили, сказали, чтобы с заявлением о предоставлении убежища не обращался. С такими действиями не согласен. Его заявление по настоящее время не рассмотрено.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика Ирков представил письменные возражения.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании 23.12.2019 г. Эсмати В. обратился в УВМ ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Так как отсутствовал переводчик, то с Эсмати В. была согласована дата-12.02.2020 г.

12.02.2020 г. выяснилось, что у Эсмати В. отсутствует документ, удостоверяющий личность, переведенный на русский язык. Предоставление услуги было перенесено на 13.02.2020 г.

13.02.2020 г. Эсмати В. в УВМ ГУ МВД России по г. Москве не явился, что следует из журнала.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации согласно частям 9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона «О беженцах» предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.

Приказом МВД России от 11.06.2019 N 376 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Согласно п. 70 Административного регламента ходатайство о признании беженцем (заявление о предоставлении временного убежища) заполняется на русском языке. Если заявитель не может самостоятельно заполнить ходатайство (заявление) на русском языке, то ходатайство (заявление) заполняется с участием переводчика уполномоченным должностным лицом.

Услуги переводчика предоставляются заявителю бесплатно за счет средств, выделяемых ежегодно из федерального бюджета МВД России.

В случае отсутствия переводчика в день обращения заявителя дата и время приема ходатайства о признании беженцем (заявления о предоставлении временного убежища) согласовываются с заявителем, в том числе по телефону.

Из вышеприведенного следует, что предоставление услуги было перенесено на 13.02.2020 г., а в указанный день Эсмати В. не явился. При этом Эсмати В. не представлено достоверных и убедительных доказательств в подтверждение довода о том, что его забрали сотрудники полиции, которые убеждали административного истца не подавать заявления о предоставлении временного убежища. Поэтому суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав административного истца. При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 227 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения требований Эсмати В.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Эсмати Вахабуллаху в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании принять и рассмотреть заявление о предоставлении временного убежища.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2020 г.