Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-730/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 20 мая 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2020 года.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Багрова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица АО «МОСГАЗ», ИНН 7709919968, ОГРН 1127747295686, дата регистрации 28 декабря 2012 года, расположенного по адресу: ***********, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

Права и обязанности представителю АО «МОСГАЗ», предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

АО «МОСГАЗ» совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

11 февраля 2020 года Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору за соблюдением законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия на основании задания от 11 февраля 2020 года №4П проведен осмотр объекта археологического наследия федерального значения «Село Всехсвятское (место древнего поселения с зоной культурного слоя), XV-XVIII вв.» по адресу (адресному ориентиру): г.Москва, Песчанный пер., Алабяна ул.

Объект принят под охрану решением президиума Московского городского Совета народных депутатов от 30 июля 1992 года №84 О памятниках истории и культуры г.Москвы.

Границы территории Объекта утверждены приказом Мосгорнаследия от 04 февраля 2019 года №67.

АО «МОСГАЗ» является подрядчиком работ на Объекте, что подтверждается информационным щитом, установленным на Объекте.

Мосгорнаследием 09 января 2019 года №ДКН-056501-001648/18 согласована проектная документация с разделом об обеспечении сохранности объекта культурного (археологического) наследия по Объекту «Реконструкция газопровода низкого давления по адресу: г.Москва, САО, Песчанный пер., Алабяна ул.».

В ходе осмотра Объекта выявлено, что на Объекте проводятся земляные работы по реконструкции газопровода низкого давления: имеются разрытия прямоугольной формы шириной до 1,5м., длиной до 6м. и глубиной до 2,5м. Указанные работы проведены с нарушением согласованного раздела об обеспечении сохранности объектов археологического наследия.

Представитель АО «МОСГАЗ», в судебном заседании вину признал, просил строго не наказывать.

Выслушав пояснения представителя, вина АО «МОСГАЗ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении; - заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; - обращением, - фотоматериалом; - актом государственной историко-культурной экспертизы раздела об обеспечении сохранности объектов археологического наследия; - актом осмотра объекта культурного наследия, земельного участка в границах его территории; - фотоматериалом; - предписанием о приостановлении работ; - проектной документацией; - выпиской из ЕГРЮЛ; - решением о памятниках истории и культуры г.Москвы; - списком памятников архитектуры г.Москвы; - приказом об утверждении границ территории объекта археологического наследия; - протоколом опроса свидетеля; - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отнесения совершенного АО «МОСГАЗ» административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности не имеется.

С учетом изложенного, суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания АО «МОСГАЗ» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность АО «МОСГАЗ», судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий АО «МОСГАЗ», суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного АО «МОСГАЗ» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо АО «МОСГАЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры РФ) л/сч 04951000540 на расчетный счет № 40101810500000001901, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, г.Москва, 701, БИК 044501002, ИНН 7705851331, КБК 05411601071010013140, КПП 770301001, код ОКТМО 45382000.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова