Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя МВД России по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4721/2020 по иску фио к Министерству внутренних дел об исключении информации о судимости из баз учета,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что в МВД России хранится до настоящего времени информация о судимости истца(в том числе имевшейся ранее) на адрес, а именно: дата истец осужден Басманным районным судом адрес по ч.1 ст. 228 УК РФ к 6 мес. лишения свободы.

При этом нормативно-правовыми актами МВД России не предусматривается хранение информации о лицах, в отношении которых не избиралась мера пресечения в виде лишения свободы, в ФКУ ГИАЦ МВД России.

Истец считает, что данная информация была внесена в базы МВД России ошибочно и подлежит удалению.

Изложенное послужило основанием для предъявления настоящего иска, в котором истец просит суд обязать ответчика МВД России исключить информацию о его судимости из баз учета ФКУ ГИАЦ МВД России.

В судебное заседание истец фио не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МВД России по доверенности фио явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что позиция истца основана на неверном понимании норм материального права. В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктами 40, 41 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений (Приложение № 2 к приказу Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от дата N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений") установлено, что учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением (актом) либо вынесен обвинительный приговор по уголовному делу частного обвинения. Основаниями для учета лица, совершившего преступление, являются: обвинительное заключение (акт), обвинительный приговор, вступивший в законную силу; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (по нереабилитирующим основаниям), постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (по нереабилитирующим основаниям).

Судом установлено, что в МВД России хранится до настоящего времени информация о судимости истца(в том числе имевшейся ранее) на адрес, а именно: дата истец осужден Басманным районным судом адрес по ч.1 ст. 228 УК РФ к 6 мес. лишения свободы.

Истец основывает свои требования на том, что нормативно-правовыми актами МВД России не предусматривается хранение информации о лицах, в отношении которых не избиралась мера пресечения в виде лишения свободы, в ФКУ ГИАЦ МВД России, кроме того, в приказе МВД России №89дсп-2014 также указано, что информация о судимости может храниться до минования в ней надобности

Также истец полагает, что нарушено его конституционное право на уважение личной жизни, предусмотренное ч.1 ст. 23 Конституции РФ и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Российской Федерацией и являющейся составной частью российской правовой системы, о чем Европейский Суд по правам человека неоднократно в своих решениях указывал на смысл нарушения данной нормы Конвенции.

Суд не соглашается с данными доводами в виду их несостоятельности в силу следующего.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от дата № 3-ФЗ «О полиции» полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации о лицах, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления; о лицах, осужденных за совершение преступления в банки данных о гражданах.

Определяя перечень лиц, информация о которых подлежит внесению в банки данных полицией, федеральный законодатель в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности (ч. 1 ст. 1 Закона о полиции) обеспечил и необходимую преемственность криминалистической регистрации, включая возможность использования сформированных до дата банков учета лиц, предметов и фактов, соответствующих им информационных ресурсов, ведение которых осуществлялось на основании предшествующего правового регулирования, в том числе по нормам закона Российской Федерации от дата № 1026-1 «О милиции».

В настоящее время ведение централизованных учетов осуществляется на основании приказа МВД России, Минюста России, МЧС России, Минфина России, Министра обороны Российской Федерации, ФСБ России, ФСКН России, ФСО России, СВР России, ФТС России, ФМС России, ГФС России, Следственного комитета Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации от дата № 89дсп/19дсп/73дсп /1дсп /113дсп/108дсп /75дсп /93дсп / 19дсп / 24дсп / 133дсп / 63дсп /14/9 5 дсп «Об утверждении Наставления по ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата № 1009, данные приказы направлялись в Минюст России на государственную регистрацию.

Письмами Минюста России от дата № 6741-ЭР, от дата № 01/11508дсп-АБ приказы МВД России от дата № 752дсп, от дата №612дсп признаны не нуждающимися в государственной регистрации. Межведомственный приказ зарегистрирован в Минюсте России дата, регистрационный № 31681.

В соответствии с положениями вышеуказанных приказов в ФКУ «ГИАЦ МВД России» на федеральный учет ставится информация об осужденных отбывающих (отбывавших) наказание в виде лишения свободы, информация о лицах, привлеченных в качестве обвиняемых, лицах, условно осужденных, также о лицах, осужденных к иным видам наказания, подлежит региональному учету.

В оперативно-справочной картотеке ФКУ «ГИАЦ МВД России» имеются сведения о судимости фио

Статья 86 УК РФ устанавливает такой уголовно-правовой институт, как судимость. Понятие судимость можно определить, как правовое состояние гражданина, который был признан судом виновным в совершении преступления и к которому было применено наказание и иные меры уголовно-правового характера. Лицо считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу и распространяется на весь период отбывания наказания и на определенный период времени после отбытия наказания.

Уголовно-правовое значение судимости проявляется в том, что она учитывается при определении вида рецидива; при назначении уголовного наказания; либо при определении вида исправительного учреждения для осужденных к лишению свободы. Судимость прекращается с момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается по истечении сроков, установленных в части 3 статьи 86 УК РФ.

Обработка данных об имевшейся судимости, включая их хранение для определенных и законных целей, осуществляется на законной и справедливой основе, обеспечивает точность персональных данных, их достаточность, актуальность по отношению к целям обработки персональных данных, следовательно, соответствует принципам обработки персональных данных, закрепленным в статье 5 Федерального закона от дата № 152-ФЗ «О персональных данных».

Часть 8 статьи 17 Закона о полиции закрепляет, что персональные данные, содержащиеся в банках данных о гражданах, подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей. Федеральный закон от дата № 152-ФЗ «О персональных данных», регламентируя в части 7 статьи 5 хранение персональных данных, также предусматривает, что оно должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъект персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом.

Утверждения истца о нарушении его прав и свобод, указанных в части 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации, статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, дата) лишены правовых оснований.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовых оснований для исключения информации о факте привлечения к уголовной ответственности фио из баз данных не имеется. Так, наличие в информационных базах данных, предусмотренных законом, само по себе не может рассматриваться как ущемление прав истца, поскольку хранение на пофамильном учете в банках данных ГИАЦ МВД России и ИЦ информации о лицах, подвергшихся уголовному преследованию, основано на действующем законодательстве.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск не подлежит удовлетворению в полном объеме. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к МВД России об исключении информации о судимости из баз учета, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме дата