Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 18 июня 2020 года

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Амирове Э.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4725/2020 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ООО ТД «Авто-Транс» в интересах неопределенного круга лиц о прекращении нарушений прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по городу Москве обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что в рамках осуществляемой ею деятельности в ходе проведения административного расследования 25.02.2019 года в 12-00 по адресу: г. Москва, ш. Энтузиастов, д.54, стр.4 в отношении ответчика выявлено нарушение при осуществлении процессов хранения и реализации продукции, не соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим надзору и создавшим угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, а именно, стеклоомывающие жидкости, отобранные на складе-магазине для лабораторных исследований не соответствуют требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим надзору, по содержанию метанола и превышает допустимый уровень более чем в 10 раз, при допустимом уровне 0,05 %, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просил признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия, допущенные ответчиком по реализации товаров (продукции) зимней стеклоомывающей жидкости марки «NORD «NORD ACTIVE -30» и марки «NORD STREAM tuulilasin penuneste -25» несоответствующие требованиям «ЕДИНЫМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИМ И ГИГИЕНИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ К ТОВАРАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ (КОНТРОЛЮ), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза №299 от 10 мая 2010г. по содержанию метанола и превышает допустимый уровень более чем в 10 раз, тем самым создавая угрозу жизни и здоровья потребителей. Довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации путем размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети (Интернет», а так же в печатном издании «Вечерняя Москва» в течение 10 суток.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО ТД «Авто-Транс» не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке в силу ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека И 22.06.2012 г. № 643 (далее - Положение), Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На основании ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-I отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями, изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статья 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя исполнителя, продавца, уполномоченной организации и уполномоченного индивидуального

предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. N° 2300-1, Управление Роспотребнадзора вправе предъявлять иски в суды о признании действий организации - исполнителя услуг, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 25 февраля 2019 года в 12 час.00 мин. по адресу: г. Москва, ш. Энтузиастов, д.54, стр.4 при проведении административного расследования на основании Определения от 25 февраля 2019г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст.28.7 КоАП в отношении ООО Торговый дом «Авто-Транс» (вид деятельности: торговля оптовая, Деятельность по складированию, Деятельность автомобильного грузового транспорта) выявлено нарушение при осуществлении процессов хранения и реализации продукции не соответствующей требованиям «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)» от 28.05.2010г. № 299 и создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, а именно: образцы стеклоомывающей жидкости, отобранные на складе-магазине ООО Торговый дом «Авто-Транс» ля лабораторных исследований по санитарнохимическим показателям: жидкость стеклоомывающая незамерзающая «NORD ACTIVE -30» дата изготовления и номер партии: 09.18/4; срок годности: 3г., пластиковая емкость 5 л. Производитель ООО "Параллель Лимитэд", 141800, Московская обл., город Дмитров, район Дмитровский, улица Профессиональная, дом 3, ОФИС 527; адрес производства: РФ, г. Подольск, ул. Комсомольская, Д.1А), «NORD STREAM tuulilasin penuneste -25» зимний омыватель, дата изготовления и номер партии: 09.18/10; срок годности: 3г., пластиковая емкость 4,5 л (Производитель ООО "Автохимия Оптом", 121596, город Москва, улица Горбунова, дом 2, стр. 204, комн.57; адрес производства: РФ, г. Ярославль, ул. Полушкина Роща, д. 16, стр. 61), в соответствии с экспертным заключением Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ВАО г. Москвы № 25-05/00364 от 26.02.19, не соответствуют Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», 2010г. по содержанию метанола и превышает допустимый уровень более чем в 10 раз, при допустимом уровне 0,05%, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное является нарушением: ст. 11, 13 п. 1, 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.3.1., 1.3.3, 1.4.2 раздела 5 «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза № 299 от 10.05.2010г.

Также судом установлено, что 31 мая 2019 года Арбитражным судом года Москвы было вынесено Решение по делу №АA40-99063/19-2-659 о привлечении ООО ТД «АВТО-ТРАНС» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и назначении административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу истребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, сгружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

Судом установлено, что в ходе административного расследования при проведении экспертизы зимней стеклоомывающей жидкости марки «NORD ACTIVE -30» и марки «NORD STREAM tuulilasin imeste -25» выявлено несоответствие требованиям «ЕДИНЫМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИМ И ГИГИЕНИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ К ТОВАРАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ (КОНТРОЛЮ), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза №299 от 10 мая2010г. по содержанию метанола и превышает допустимый уровень более чем в 10 раз (более 0,5) при допустимом уровне 0, 05%, что представляет угрозу жизни и здоровью человека. В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области зашиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю г надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17, предусмотрено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В связи с изложенным суд удовлетворяет заявленные требования о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия, допущенные ООО Торговый Дом «АВТО-ТРАНС» по реализации товаров (продукции) зимней стеклоомывающей жидкости марки «NORD ACTIVE -30» и марки «NORD STREAM tuulilasin penuneste -25» несоответствующие требованиям «ЕДИНЫМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИМ И ГИГИЕНИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ К ТОВАРАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ (КОНТРОЛЮ), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза №299 от 10 мая 2010г. по содержанию метанола и превышает допустимый уровень более чем в 10 раз, тем самым создавая угрозу жизни и здоровья потребителей.

Требование Заявителя об опубликовании решения суда в полном объеме через средства массовой информации сведений, также подлежит удовлетворению, суд обязывает ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации путем размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а так же в печатном издании «Вечерняя Москва» в течение 10 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия, допущенные ООО Торговый Дом «АВТО-ТРАНС» по реализации товаров (продукции) зимней стеклоомывающей жидкости марки «NORD ACTIVE -30» и марки «NORD STREAM tuulilasin penuneste -25» несоответствующие требованиям «ЕДИНЫМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИМ И ГИГИЕНИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ К ТОВАРАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ (КОНТРОЛЮ), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза №299 от 10 мая 2010г. по содержанию метанола и превышает допустимый уровень более чем в 10 раз.

Обязать ООО Торговый Дом «АВТО-ТРАНС» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации путем размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а так же в печатном издании «Вечерняя Москва» в течение 10 суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: