Постановление об удовлетворении ходатайства (жалобы)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 05 июня 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Семёнова Л.В., при секретаре судебного заседания Захарове А.С.,

с участием прокурора Клоповой Е.А.,

заявителя Заславского В.Б.,

рассмотрев жалобу, поданную заявителем Заславским В.Б. в интересах** в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконными бездействие должностных лиц ОМВД России по району Замоскворечье города Москвы по материалу проверки КУСП № **от 19 июня 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд в порядке ст. 125 УПК РФ с жалобой о признании незаконными бездействие должностных лиц ОМВД России по району Замоскворечье города Москвы по материалу проверки КУСП № **от 19 июня 2018 года, указав на то, что 19 июня 2018 года **обратился в ОМВД России по району Замоскворечье города Москвы с заявлением о преступлении, указанное заявление было зарегистрировано за № КУСП **от 19 июня 2018 года, однако, до настоящего времени ни какой проверки по **заявлению должностными лицами ОМВД России по району Замоскворечье города Москвы не проводится, меры по розыску Стрельникова не выполняются. Требования прокурора, отраженные в постановлениях об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не исполнены.

В судебное заседание заявитель явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил её удовлетворить, а также указал на то, что должностными лицами ОМВД России по району Замоскворечье города Москвы без проведения проверочных мероприятий выносятся постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменяются прокуратурой.

Прокурор возражала против доводов жалобы, указав на то, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Заинтересованные лица в зал судебного заседания не явились, извещались судом надлежащем образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ в судебном порядке могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Кроме того, как следует по смыслу закона помимо постановлений дознавателя, следователя и руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела судебному обжалованию в соответствии с частью 1 статьи 125 УПК РФ подлежат иные решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, если они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, либо могут затруднить доступ граждан к правосудию.

В силу ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление следователя (дознавателя) должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

Из представленных материалов усматривается, что 19.06.2018 года зарегистрировано заявление *** о мошеннических действиях Стрельникова А.М. в КУСП за № *** в дежурной части и передан для проведения проверки и принятии процессуального решения.

Проведением до следственной проверки поручено оперуполномоченному ст. ОУР ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы*** , который вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела 28 июня 2018 года, без установления места нахождения и опроса Стрельникова А.М.

20 июля 2018 года заместителем Замоскворецкого межрайонного прокурора *** отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 28 июня 2018 года с указанием организации дополнительной проверки, в том числе опроса ***.

18 августа 2018 года оперуполномоченный ОУР ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы *** вынес вновь постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, без установления места нахождения и опроса ***.

07 мая 2018 года заместителем Замоскворецкого межрайонного прокурора *** отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 18 августа 2018 года с указанием организации дополнительной проверки, в том числе опроса ***.

06 августа 2019 года оперуполномоченный ОУР ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы ***вынес аналогичное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, без установления места нахождения и опроса***., которое вновь отменено и.о. Замоскворецкого межрайонного прокурора ***20.08.2019 года по аналогичным основаниям.

10 ноября 2019 года оперуполномоченный ОУР ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы ***вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, без установления места нахождения и опроса***, которое вновь отменено заместителем Замоскворецкого межрайонного прокурора *** 20.12.2019 года по аналогичным основаниям.

03 марта 2020 года оперуполномоченный ОУР ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы ***вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, без установления места нахождения и опроса***.

Из представленного материала проверки усматривается, что в постановлениях об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела указывалось прокурором о необходимости опросить по обстоятельствам произошедшего***, однако данное указание прокурора до настоящего времени не выполнено, меры по установлению его местонахождения фактически не принимались, поскольку материалы проверки не содержат данных сведений, то есть дополнительная проверка не проводилась, поскольку те рапорта, приложенные к материалу дела не свидетельствует о выезде по месту регистрации ***и установления его места нахождения.

Также, нарушено требования ч. 4 ст. 148 УПК РФ, после вынесения постановления об отказе и возбуждении уголовного дела от 03.03.2020 года в адрес заявителя в течение 24 часов не направлена копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и согласно имеющемуся в материале проверке уведомлению, датированному 29.05.2020, заявителю с нарушением сообщено о самом факте отказа в возбуждении уголовного дела, без приложения копии процессуального решения. Кроме того, данное постановление не направлено в Замоскворецкую межрайонную прокуратуру для уведомления, что свидетельствует о сокрытии данного принятого процессуального решения.

В связи с чем, бездействие со стороны сотрудников ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы, свидетельствует о нарушении прав заявителя в течение более одного года на доступ к правосудию, что подтверждается. При этом, допущенные нарушения до сих пор не устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 125 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу, поданную Заславским Владимиром Борисовичем в интересах ***в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконными бездействие должностных лиц ОМВД России по району Замоскворечье города Москвы по материалу проверки КУСП № ***от 19 июня 2018 года, удовлетворить частично.

Признать бездействия оперуполномоченного ОУР ОМВД России по району Замоскворечье города Москвы С.О. Селянского и начальника ОМВД России по району Замоскворечье города Москвы *** незаконными и необоснованными и обязать их устранить допущенные нарушения.

Копии настоящего постановления направить начальнику ОМВД России по району Замоскворечье города Москвы и Замоскворецкому межрайонному прокурору города Москвы для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Л.В.Семёнова