Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

22 апреля 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В. Рубцовой

при секретаре Беруашвили Л.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-407/2020 по иску Бобкова Сергея Александровича к ФСИН России об обязании перевести в исправительное учреждение по месту жительства

установил:

Бобков С.А. обратился с административным иском к ФСИН России о направлении его по месту жительства в Республику Бурятия.

В обоснование требований указал, что был осужден 08.10.2018 г. Тункинским районным судом Республики Бурятия по ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158, ст. 314 УК РФ к 3 годам 4 мес. лишения свободы, в декабре 2018 г. в нарушении требований ч.1 ст. 73 УИК РФ был этапирован из СИЗО-1 г. Улан-Уде в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области, на основании уведомления УИПСУ ФСИН России от 09.07.2019 г. № 12-25365 ему было отказано в этапировании по месту жительства в ФКУ ИК-2 г. Улан-Уде Республики Бурятия, с данным отказом не согласен, так как считает, что его права, предусмотренные ч.1 ст. 73 УИК РФ, были изначально нарушены, в настоящее время связь с родственниками и гражданской супругой прервалась по независящим от него обстоятельствам.

Участие административного истца обеспечено путем ВКС, Бобков С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Канчалаба А.С. представил письменные возражения.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Бобков С.А. до ареста проживал по адресу: …, ранее судим.

Осужден 08.10.2018 г. Тункинским районным судом Республики Бурятия к 3 годам 4 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Начало срока 08.10.2018 г., конец срока наказания 09.11.2021 г.

Частью 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

В связи с невозможностью размещения лиц, ранее отбывавших лишение свободы, в исправительной колонии строгого режима Республики Бурятия (по месту осуждения до ареста) в соответствии с частью 2 статьи 73 УИК Российской Федерации и указанием ФСИН России от 10.07.2018 № исх-03-56891 осужденный Бобков С.А. был направлен для отбывания наказания в распоряжение ГУФСИН России по Новосибирской области.

Согласно части 1 статьи 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида согласно ч.2 ст. 81 УИК РФ допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 УИК РФ, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Ссылаясь на нарушение своих прав, административный истец обратился с заявлением о переводе в исправительное учреждение, расположенное по месту жительства в Республике Бурятия. Решением УИПСУ ФСИН России от 09.07.2019 г. №ОГ-12-25365 в удовлетворении просьбы было отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 81 УИК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17.

Согласно пункта 9 Инструкции вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По информации ГУФСИН России по Новосибирской области обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Бобкова С.А. в исправительном учреждении данного территориального органа уголовно-исполнительной системы, не имеется.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для перевода Бобкова С.А. из ГУФСИН России по Новосибирской области, административным истцом применительно к названным выше нормам права не названо обстоятельств, в силу которых у ФСИН России возникла обязанность принять меры к переводу в другое исправительное учреждение.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, так как решение ФСИН России о направлении Бобкова С.А. для отбывания наказания в исправительное учреждение ГУФСИН России по Новосибирской области является законным и обоснованным; права и законные интересы административного истца не нарушены, оснований для перевода в исправительное учреждение по месту жительства не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Бобкову Сергею Александровичу в удовлетворении требований к ФСИН России об обязании перевести в исправительное учреждение по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Рубцова