Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-652/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 27 марта 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Багрова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Некоммерческого партнерства «Российское ***********» (далее НП «Российское ***********», ИНН 7705086271, ОГРН 1097799045233, дата регистрации 24 декабря 2009 года, расположенного по адресу: ************ сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

НП «Российское ***********» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, при следующих обстоятельствах.

НП «Российское ***********» является пользователем объекта культурного наследия федерального значения «два дома с воротами, начало XIX в. – Дом» по адресу: Пятницкая ул., д.44, стр.1.

Решением Совета министров РСФСР от 30 августа 1960 года №1327 Объект отнесен к объектам культурного наследия, подлежащих государственной охране.

Протоколом заседания секции №1 «Историко-культурная экспертиза объектов, заявленных к включению в реестр объектов недвижимого культурного наследия» от 21 сентября 2008 года №1/25 принят проект предмета охраны Объекта.

Приказом Министерства культуры РФ от 24 сентября 2010 года №25-Р «Об утверждении границы территории объекта культурного наследия федерального значения «Два дома с воротами, начало XIX в.» и правового режима использования земельных участков в границе территории объекта культурного наследия» утверждена граница территории Объекта.

Приказом Министерства культуры РФ от 20 ноября 2015 года №19155-р «О регистрации объекта культурного наследия федерального значения «Два дома с воротами, начало XIX в.» (г.Москва) в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ Объект внесен в Реестр с регистрационным номером 771520281970006.

На основании задания от 17 января 2020 года №28/2020 проведены мероприятия по систематическому наблюдению за использованием обязательных требований.

По результатам проведенных мероприятий составлен отчет от 31 января 2020 года №28/2020 из которого следует, что в соответствии с предписанием от 27 марта 2019 года №ПР-АТС-59/2019 и пунктом 1 раздела 5 акта технического состояния Объекта от 11 октября 2017 года №ДКН-16-44-928/7 Организации надлежит: на основании задания на проведение работ по сохранению Объекта, выданного Департаментом, разработать проектную документацию, в том числе проект занимаемых помещений Объекта, и проект по сохранению фасадов Объекта на основании выполненного инженерно-технического обследования, и представить на согласование с актом государственной историко-культурной экспертизы в срок до 01 января 2020 года.

Письмом от 28 марта 2019 года Организацией в Мосгорнаследие представлена копия договора с ООО «Эко Строй» от 26 февраля 2019 года №1629 на выполнение работ по разработке проектной документации. Однако проектная документация на рассмотрение Департамента не поступала.

НП «Российское ***********», о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, уполномоченный представитель в суд не явился, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина НП «Российское ***********» подтверждается исследованными в судебном заседании, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2020 года; - предписанием от 31 января 2020 года; - предписанием от 11 декабря 2017 года; - актом технического состояния объекта культурного наследия; - фотоматериалом; - предписанием от 27 марта 2019 года; - заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; - отчетом о проведении мероприятия по государственному надзору в отношении объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, его территории и зон охраны объекта культурного наследия, земельного участка, непосредственно связанного с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия; - договором на выполнение работ по разработке проектной документации; - постановлением совета министров РСФСР; - протоколом заседания секции №1 ; - выпиской из ЕГРН; - выпиской из ЕГРЮЛ; - другими доказательствами.

Оценив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

НП «Российское ***********» не предприняло зависящие от нее меры и не совершило необходимые действия для исполнения требований предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Таким образом, действия НП «Российское ***********» квалифицированы правильно по ч.18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность НП «Российское ***********», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного НП «Российское ***********» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать НП «Российское ***********» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по г. Москве (Мосгорнаследие) на расчетный счет № 40101810045250010041, Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, ИНН 7705021556, КБК 83011690020028009140, КПП 770501001, код ОКТМО 45376000.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова