Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-654/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 03 июня 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2020 года.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Багрова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Фостис», ИНН 7736131220, ОГРН 1037739391557, дата регистрации 04 февраля 2003 года, расположенного по адресу: г******, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

Права и обязанности представителю ЗАО «Фостис», предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Фостис» совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях, при следующих обстоятельствах.

27 января 2020 года должностным лицом Мосгорнаследия на основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраны объектов культурного наследия от 24 января 2020 года №**** произведен осмотр части выявленного объекта культурного наследия «Доходный дом с лавками В.В.Муратова, 1905-1912 гг., архитектор К.Дуванов», расположенного по адресу: г.Москва, ул.Каретный ряд, д.8.

Решением Москомнаследия от 25 сентября 2010 года о рассмотрении заключения государственной историко-культурной экспертизы включен в перечень выявленных объектов культурного наследия г.Москвы.

Собственником части Объекта (помещений на 1 этаже и антресоли) общей площадью 196,0 кв.м. является ЗАО «Фостис», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от 29 декабря 2014 года №77-77-15/019/2014-276.

Охранное обязательство собственника Объекта №35821-2014 утверждено 30 апреля 2014 года и в этот же день составлен акт технического состояния Объекта №35821-2014.

В ходе осмотра (акт осмотра от 27 января 2020 года №146/2020 с материалами фотофиксации) установлено, что в помещении Объекта проводятся работы по демонтажу гипсокартонных панелей со стен без согласованной Мосгорнаследием проектной документации, а также без полученного разрешения на производство указанных работ.

Представитель ЗАО «Фостис», в судебном заседании вину не признал, просил прекратить производство по делу в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности, добавил, что его, как собственника не впускали в внутрь помещения, после того, как ему удалось попасть внутрь, было обнаружено, что из-за залива весь гипсокартон отвалился, в связи с чем из помещения выносили мусор.

Выслушав пояснения представителя ЗАО «Фостис», проверив представленные материалы, суд считает, что вина Рослесхоз в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении от 04 марта 2020 года; заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от 24 января 2020 года; - актом осмотра от 27 января 2020 года; - фотоматериалом; - предписанием о приостановлении работ; - протоколом опроса лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении; - выпиской из ЕГРН; - выпиской из ЕГРЮЛ; - охранным обязательством; - выпиской из технического паспорта; - актом технического состояния объекта, решением Москомнаследия; - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

К доводам представителя ЗАО «Фостис» об отсутствии вины, суд относится критически, поскольку опровергаются исследованными материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Таким образом, суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания ЗАО «Фостис» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ЗАО «Фостис», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ЗАО «Фостис» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «Фостис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры РФ), л/сч 049511000540, ИНН 7705851331, КПП 770301001, ОКТМО 45382000, КБК 05411601071010013140, р/сч 40101810500000001901, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, г.Москва, 701, БИК 044501002.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова