Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-328/2020 по иску Кашурина Романа Александровича к ФСИН России об устранении допущенных нарушений законов Российской Федерации и ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека

установил:

Кашурин Р.А. обратился с административным иском к ФСИН России об устранении допущенных нарушений законов Российской Федерации и ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека.

В обоснование требований указал, что осужден в 2013 г. приговором Первомайского районного суда г. Владивостока. Был этапирован в Красноярский край, что находится на значительном удалении от места жительства. Родственники не могут приехать к нему на свидания, тем самым нарушаются социальные связи.

Кашурин Р.А. о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России Парамонов С.И. представил письменные возражения.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Кашурин О.А. осужден 19.11.2013 г. Первомайским районным судом г. Владивостока к наказанию в виде лишения свободы сроком 20 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с отсутствием возможности для размещения в исправительных учреждениях строгого режима для лиц, ранее отбывавших лишение свободы, Приморского края, где административный истец проживал, (на 01.04.2014 при лимите наполнения 4030 мест фактически содержалось 4038 осужденных) в соответствии с ч. 2 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также указанием ФСИН России от 18.09.2013 № исх-08-32186 Кашурин О.А. был направлен в исправительное учреждение Красноярского края, где имелись условия для размещения.  

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

В силу ст. 80 УИК РФ в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых.

Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы.

В соответствии с ч. 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения. 

В соответствии с ч. 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.  

По мнению суда, направление Кашурина Р.А. в ГУФСИН России по Красноярскому краю является обоснованным, в соответствии с ч.2 ст. 73 УИК РФ.

По информации ГУФСИН России по Красноярскому краю обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 81 УИК Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Кашурина Р.А. в исправительных учреждениях Красноярского края, не имелось 

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку решение ФСИН России является законным и обоснованным, оснований для перевода, предусмотренных ст.81 УИК РФ, в данное деле не усматривается; права и законные интересы административного истца не нарушены, так как право осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения; административный истец отбывает наказание в соседнем субъекте Российской Федерации, а в субъекте по месту жительства соответствующего исправительного учреждения не имеется. В данном деле каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих об их исключительности, поскольку сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры, не представлено. Также суд не усматривает нарушения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Кашурину Роману Александровичу в удовлетворении требований к ФСИН России об устранении допущенных нарушений законов Российской Федерации и ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова