Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело 12-339/2020

Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2020 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев протест военного прокурора – войсковая часть 56186 Военной прокуратуры Северного флота на постановление главного государственного инспектора отдела надзорной и лицензионной разрешительной деятельности по радиационной безопасности Центрального МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора от 03.02.2020, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ, в отношении ФГУП «Оборонпромэкология» Минобороны России,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора отдела надзорной и лицензионной разрешительной деятельности по радиационной безопасности Центрального МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора от 03.02.2020, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ, в отношении ФГУП «Оборонпромэкология» Минобороны России на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Военный прокурор – войсковая часть 56186 Военной прокуратуры Северного флота с постановлением не согласился, представил протест, в котором просил отменить постановление как незаконное.

Помощник прокурора Кушнарев А.В. протест в суде поддержал.

Законный представитель ФГУП «Оборонпромэкология» Минобороны России в суд не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем, при рассмотрении дела должностным лицом Ростехнадзора не учтены положения КоАП РФ, в соответствии с которой прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора ( КоАП РФ).

Настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ, в отношении ФГУП «Оборонпромэкология» Минобороны России возбуждено на основании постановления военного прокурора – войсковая часть 56186 Военной прокуратуры Северного флота от 26.12.2019

При его рассмотрении главным государственным инспектором отдела надзорной и лицензионной разрешительной деятельности по радиационной безопасности Центрального МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора было допущено нарушение требований КоАП РФ, согласно которой о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденном по инициативе прокурора, должен быть извещен прокурор.

Данное требование закона государственным инспектором отдела надзорной и лицензионной разрешительной деятельности по радиационной безопасности Центрального МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора суда соблюдено не было.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора отдела надзорной и лицензионной разрешительной деятельности по радиационной безопасности Центрального МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора от 03.02.2020, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ, в отношении ФГУП «Оборонпромэкология» Минобороны России не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест военного прокурора – войсковая часть 56186 Военной прокуратуры Северного флота удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора отдела надзорной и лицензионной разрешительной деятельности по радиационной безопасности Центрального МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора от 03.02.2020, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ, в отношении ФГУП «Оборонпромэкология» Минобороны России отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина