Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре Цукановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3946/2020 по иску Дарчиашвили Георгия Бичикоевича к Министерству внутренних Российской Федерации дел о признании за ним права на присвоение медали,-

У С Т А Н О В И Л:

Дарчиашвили Г.Б. обратился с иском к МВД РФ о признании за ним права на присвоение медали, в обосновании своих требований указал следующее.

Истец является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с законом о пенсионном обеспечении. Является ветераном труда и награжден медалью «За отличие в службе» трех степеней.

Согласно приказа ГУВД Челябинской области находился в служебной командировке на территории Чеченской республики, где выполнял служебно-боевые задачи, истец является ветераном боевых действий.

Согласно ходатайства за подписью первого заместителя Командующего ОГВ от МВД России, истец представлен к награждению медалью «За отличие в охране общественного порядка».

Согласно ответа УМВД России по г.Челябинску от 24.01.2019, принято решение отказать истцу в возбуждении ходатайства о награждении его государственной наградой.

Считает данный отказ незаконным.

Ссылаясь на вышеизложенное, просит суд признать его (истца) право на присвоение медали МВД России «За отличие в охране общественного порядка»

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его (истца) отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражение по заявленным исковым требованиям, просил суд отказать в их удовлетворении по доводам письменного отзыва на иск.

В силу п.3 ст.167 ГПК РФ Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как указывает истец, в ходатайстве за подписью первого заместителя Командующего ОГВ от МВД России прописано о представлении истца к награждению медали «За отличие в охране общественного порядка».

Согласно ответа УМВД России по г.Челябинску от 24.01.2019 года (протокол № 2 от 23.01.2019), принято решение отказать в возбуждении ходатайства о награждении его государственной наградой.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходит из того, что имеет право на присвоение указанной медали.

Осуждая данные доводы истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно указа Президента Российской Федерации от 02.03.1994 №442 «О государственных наградах Российской Федерации», было утверждено Положение о медали «За отличие в охране общественного порядка».

Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099 изменен порядок представления к награждению государственными наградами, а также форма наградного листа, утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации.

В силу пункта 1 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099, государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.

Согласно пункту 15 указанного Положения, решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Российской Федерации на основании представления, внесенного Президенту Российской Федерации, и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам.

Ходатайство о награждении государственной наградой возбуждается по месту основной (постоянной) работы лица, представленного к государственной награде:

а) коллективами организаций;

б) государственными органами или органами местного самоуправления (пункт 16 Положения).

На основании ходатайства о награждении государственными наградами формируются документы о награждении, которые направляются главе муниципального образования, на территории которого осуществляется работа или общественная деятельность лица, в отношении которого возбуждено ходатайство о награждении государственной наградой.

Глава муниципального образования рассматривает документы о награждении и направляет их для дальнейшего рассмотрения высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации (далее - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации) (пункт 18 Положения).

В соответствии с пунктами 19 - 20 названного Положения Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации рассматривает документы о награждении и по результатам рассмотрения направляет их полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе на согласование, который рассматривает документы о награждении и в случае согласования возвращает их высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, за исключением документов о награждении граждан, представление которых Президенту Российской Федерации осуществляет полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе.

После согласования документов о награждении полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации представляет их в соответствии со своей компетенцией Президенту Российской Федерации либо направляет документы о награждении в соответствующий федеральный орган исполнительной власти в соответствии с отраслевой принадлежностью лиц, представленных к награде.

В силу пункта 22 Положения о государственных наградах Российской Федерации руководители федеральных органов исполнительной власти рассматривают документы о награждении и в случае согласования представляют их Президенту Российской Федерации.

По результатам согласования документов о награждении руководители федеральных органов исполнительной власти могут принять решение о нецелесообразности награждения лица государственной наградой, об изменении вида или степени государственной награды, к награждению которой представлено лицо.

Порядок возбуждения ходатайства о награждении государственными наградами лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, а также федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных органов определяется соответствующими федеральными государственными органами (пункт 23 Положения).

Из приведенных выше нормативных положений следует, что существует определенный порядок представления к награждению государственными наградами, который строго регламентирован.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие поступление в адрес УМВД по г. Челябинску ходатайства о награждении истца государственной наградой, возбужденного по месту его основной работы.

Кроме того, истцом не указано, какие требования закона, которыми предусмотрена обязанность по оформлению первичных наградных документов и направления их для согласования в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099, нарушены именно Министерством внутренних дел Российской Федерацией.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права на присвоение медали «За отличие в охране общественного порядка» у суда не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Дарчиашвили Георгия Бичикоевича к Министерству внутренних Российской Федерации дел о признании за ним права на присвоение медали – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течении 30 дней со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья: