Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В. Рубцовой

при секретаре Л.З. Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-537/2020 по иску Сокольникова Евгения Сергеевича к ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации

установил:

Сокольников Е.С. обратился с административным иском к ФСИН России о признании незаконными действия по содержанию в запираемым помещении, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении в размере 2 000 000 рублей.

В обоснование требований указал, что осужден приговором Иркутского областного суда от 09.08.2006 к пожизненному лишению свободы, с 15.03.2008 отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, с момента вступления приговора в законную силу с 25.10.2007 на протяжении всего времени ответчиком нарушаются его права, гарантированные Конституцией РФ и Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, а именно: с момента вступления приговора в законную силу вне зависимости от его поведения и индивидуального подхода ответчик круглосуточно содержит его в камере, предоставляя возможность выхода только на прогулку, и фактически содержит его в полной изоляции от любых других категорий осужденных; круг своего общения сводится только к осужденным, которые содержатся с ним в одной камере; содержа в запираемом помещении ответчик лишает его возможности исправления, способствует потере социальных навыков, лишает каких-либо перспектив реабилитации, при этом ему не обеспечивается возможность какой-либо внекамерной деятельности, работы и занятий, которые были бы направлены на его исправление и социальное развитие; сам он является верующим христианином, с 25.10.2007 лишен возможности общения с другими верующими из-за своего содержания в запираемом помещении; ответчик лишает его возможности посещать церковь, расположенную на территории колонии, исповедоваться и участвовать в богослужениях. Считает, что своими действиями ответчик нарушает в отношении него минимальные стандартные правила обращения с заключенными, ст.ст. 3, 8 и 9 Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и просит присудить ему компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 2 000 000 рублей.

Административный истец (участие в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи) в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Парамонов С.И. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав объяснения административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Сокольников Е.С. до ареста проживал по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Горького, д. 10, кв. 44.

Осужден приговором Иркутского областного суда от 09.08.2006 к наказанию в виде пожизненного лишения свободы. Отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО с 15.03.2008 по настоящее время.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 126 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 127 УИК РФ, осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах. Труд указанных осужденных организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа, осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, - на ежедневную прогулку продолжительностью два часа, осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, - на ежедневную прогулку продолжительностью два с половиной часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено на тридцать минут.

Ограничения, указанные Сокольниковым Е.С. в административном исковом заявлении, являются следствием режима содержания административного истца и предусмотрены уголовно-исполнительном законодательство Российской Федерации.

По мнению суда, условия содержания Сокольникова Е.С. в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО не нарушены, его содержание обусловлено требованиями действующего уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт ненадлежащих условий содержания, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Между тем, по мнению суда, сторонами не представлено достаточных, достоверных и объективных доказательств нарушения прав истца на надлежащие условия содержания. Из вышеприведенного следует, что условия содержания соответствовали требования нормативных актов. Следовательно, основания для взыскания компенсации отсутствуют.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Сокольникову Евгению Сергеевичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2020 г.