Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио по доверенности фио, представителя ответчика МВД России по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3654/2019 по иску фио к МВД России, УМВД России по адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты, о признании незаконным решения в части исключения из числа очередников, восстановлении на учёте для получения единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконным решения (ответ Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России от дата № 22/4/3-27790) МВД России об отказе в удовлетворении ходатайства УМВД России по адрес о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 3.296.467,сумма, признании незаконным и отмене решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по адрес от дата в части исключения из списка очередников УМВД России по адрес на предоставление жилого помещения, восстановления истца и членов его семьи на учёте на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты первоначальной постановки на учёт.

Исковые требования мотивированы тем, что истец и члены его семьи в составе 5 человек (он, супруга фио, сын фио, дочь фио, дочь фио) зарегистрированы и проживают в жилом помещении, площадью 16,3 м², расположенном по адресу: адрес, принадлежащим на праве собственности истцу и его сыну фио (по ½ доли в праве общей долевой собственности).

С дата истец и члены его семьи состояли на учёте на получение единовременной социальной выплаты.

Решением ЖБК УМВД России по адрес от дата удовлетворено заявление истца о предоставлении ему и членам его семьи единовременной социальной выплаты, однако письмом МВД России от дата истцу было отказано в удовлетворении его ходатайства в виду совершения его супругой намеренных действий по отчуждению принадлежащей ей доли жилого помещений.

Не согласившись с указанным отказом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании участие не принимал, обеспечил явку своего представителя, который заявленные исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика МВД России в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, просил суд в иске отказать.

Иные участники процесса в судебном заседании участия не принимали, явку своих представителей не обеспечили, извещались судом надлежащим образом. От ответчика УМВД России по адрес ранее поступили возражения на исковое заявление, в котором ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец фио является прапорщиком полиции в отставке. Выслуга лет по состоянию на дату увольнения со службы (дата) составляет 20 лет 04 месяца 03 дня.

Истец и члены его семьи в составе 5 человек (он, супруга фио, сын фио, дочь фио, дочь фио) зарегистрированы и проживают в жилом помещении, площадью 16,3 м², расположенном по адресу: адрес, принадлежащим на праве собственности истцу и его сыну фио (по ½ доли в праве общей долевой собственности).

С дата истец и члены его семьи состояли на учёте на получение единовременной социальной выплаты, уникальный № 291212000239.

Согласно материалам учётного дела на предоставление единовременной социальной выплаты в период с дата по дата супруга истца – фио – была зарегистрирована по месту жительства в трёхкомнатной квартире, общей площадью 60, 5 м², жилой площадью 42,0 м², расположенной по адресу: адрес.

дата фио на основании договора дарения произвела отчуждение своей доли (1/6 доли в праве общей долевой собственности) в указанной квартире своей матери – фио

Иных помещений, занимаемых по договору социального найма или принадлежащих на праве собственности истец или члены его семьи не имеют. На учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы не состоят.

На основании представленных в дата в ЖМК УМВД России по адрес документов был установлен факт отчуждения супругой заявителя принадлежащей ей доли в жилом помещении.

Решение ЖБК УМВД России по адрес от дата было удовлетворено заявление истца (протокол № 12, утверждённый распоряжением начальника УМВД России по адрес от дата № 1/426р).

Письмом МВД России от дата 22019 года № 22/4/3-27790 в удовлетворении ходатайства истца о предоставлении единовременной социальной выплаты в размере 3.296.467,сумма было отказано со ссылкой на пп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Оценив представленные в материалы доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объёме в виду следующего.

В силу пп. "б" п. 19 Правил, предоставления единовременной социальной выплаты сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в ФЗ "О социальных гарантиях", с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.

Согласно п. 9 Правил, в случае если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, указанные в Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий.

В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Российской Федерации.

Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия фио в части отчуждения принадлежащей ей 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, являются злоупотреблением правом, поскольку направлены на получения единовременной выплаты в большем размере и повлекут за собой увеличение расходных обязательств государства при предоставлении единовременной выплаты.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере совершения женой истца отчуждения принадлежащего ей жилого помещения по безвоздмездной сделке, со стороны истца не представлено.

Следовательно, МВД России обосновано отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 1223 в связи с совершением действий, указанных в п. 5 части 7 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ.

Оспариваемый отказ принят обоснованно и в соответствии с законом, в пределах представленных полномочий. Суд полагает, что права и свободы истца данным решением не нарушены, совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения требований истца в данном случае, отсутствует.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к МВД России, УМВД России по адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты, о признании незаконным решения в части исключения из числа очередников, восстановлении на учёте для получения единовременной социальной выплаты – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме дата.