Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В. Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-3733/2020 по иску Бикаева Жамиля Жавитовича к ФСИН России о признании условий содержания и переводки ненадлежащими, о взыскании компенсации морального вреда

установил:

Бикаев Ж.Ж. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании условий перевозки в спецвагонах и содержание в ФКУ СИЗО-1 г. Иркутска, нарушающими нормы международного права, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 420 000 руб.

В обоснование требований указал, что в период с 17.12.2017 г. по 26.01.2018 г. следовал этапом из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, время в пути составило сорок суток, из которых десять суток находился в спецвагонах и тридцать суток в СИЗО разных городов, условия перевозки в спецвагонах были жестокими и бесчеловечными, а именно во время пути следования постельными принадлежностями не обеспечивался, в туалет выводили не более трех раз в сутки, не разрешалось закрывать дверь туалета, в камерах спецвагона отсутствовало освещение, на пять спальных мест в камере находились шестеро осужденных, нарушалось его право на 8-ми часовой непрерывный сон, по прибытии на станцию г. Иркутска пробыл в вагоне более десяти часов, после чего был размещен в необорудованный спальным местом бокс, расположенный в СИЗО-1 г. Иркутска, где находился без питьевой воды и сна в период с 00.30 до 06.24 часов, затем был переведен в камеру № 212, прогулка проводилась в принудительном порядке, сотрудниками применялись спецсредства без каких-либо объяснений и причин, 27.12.2017 г. им была подана жалоба в Генеральную прокуратуру РФ, а 28.12.2017 г. им была направлена жалоба в прокуратуру иркутской области. Считает, что сотрудники СИЗО-1 г. Иркутска нарушили его права, гарантированные ст. 3 Конвенции и Конституцией РФ, в связи с чем имеет право на компенсацию морального вреда в денежной форме.

Административный истец (участие в судебном заседании обеспечено посредством использования систем видеоконференц-связи) в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Парамонов С.И. представил письменные возражения.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 06.01.2018 г. Бикаев Ж.Ж. прибыл на станцию «Чита-2» с плановым караулом по железнодорожному маршруту № 137 «Иркутск-Чита». Время прибытия поезда 22 часа 06 минут. Вагон был выставлен под разгрузку в 23 часа 15 минут, после чего была произведена пересадка осужденных из специального вагона в специальный автомобиль марки ГАЗ 33106 «АЗ», который убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. Конвоирование осужденного Бикаева Ж.Ж. осуществлялось в большой камере специального автомобиля, вместе с двумя другими осужденными (камера рассчитана на пять человек). На специальном автомобиле освещение, вентиляция и отопление находились в исправном состоянии, что подтверждается записью в путевом листе особого караула по автодорожному маршруту.

В 00 часов 00 минут 07.01.2018 г. Бикаев Ж.Ж. был доставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.

15.01.2018 г. в 03 часа 00 минут Бикаев Ж.Ж. был принят особым караулом по железнодорожному маршруту «Чита-Хабаровск» в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. Время следования специального автомобиля от СИЗО-1 до станции «Чита-2» составило 20 минут. Конвоирование из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю до специального вагона осуществлялось на специальном автомобиле марки ГАЗ 33106 «АЗ» в большой камере, вместе с двумя другими осужденными (камера рассчитана на пять человек). На специальном автомобиле освещение, вентиляция и отопление находились в исправном состоянии. Согласно технологического процесса обработки специальных вагонов загрузка произведена в 03 часа 50 минут. В 06 часов 05 минут специальный вагон убыл со станции «Чита-2».

Санитарная обработка специального вагона проводилась 10.01.2018 г., о чем имеется отметка в журнале приема-сдачи специального вагона (с 10.01.2018 г. по 15.01.2018 г. данный вагон рейсов не совершал). При приеме специального вагона и осмотре камер и камерного оборудования было установлено, что порядок в камерах вагона наведен, посторонние предметы и мусор отсутствует, следов дезинфицирующих растворов на стенах, потолке и полках не было, что подтверждается актом приема специального вагона в путевой ведомости караула. Перед убытием проводниками специального вагона проводилась влажная уборка. В пути следования уборка производится только при отсутствии осужденных в камере специального вагона. Дезинфекция в пути следования не производилась.

Освещение в камерах вагона не предусмотрено, освещен коридор специального вагона девятью лампами по 40 ватт. Окна специального вагона рифленые, установленные заводом изготовителем.

Специальные вагоны оснащены приточной принудительной и вытяжной вентиляциями, освещением, отоплением, туалетом.

Вывод в специальном вагоне в туалет в пути следования осуществлялся по первой просьбе, в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев нахождения специального вагона в санитарных зонах. В соответствии с п. 229 совместного приказа Минюста России и МВД России от 24.05.2006 г. №199дсп/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию» в период нахождения в туалете осужденного мужчины за ним ведется постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь.

В соответствии с п. 175 Инструкции при плановом, сквозном и особом конвоировании осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются на путь следования индивидуальным рационом питания органом-отправителем по установленным нормам, а при задержке караула в пути - следственным изолятором, исправительным учреждением, расположенными на маршруте конвоирования. При плановом и сквозном конвоировании по железнодорожным маршрутам осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются горячей водой для гидратации индивидуального рациона питания. Порядок выдачи горячей воды определяется начальником территориального органа ФСИН России с учетом требований нормативных документов, характеристики маршрута конвоирования и отражается в плане охраны. Горячая вода осужденным и лицам, содержащимся под стражей, выдается с соблюдением мер безопасности. Выдача горячей воды осуществляется три раза в сутки в соответствии с приказом, начальника УФСИН России по Забайкальскому краю от 09.08.2016 г. № 413.

Обеспечение конвоируемых лиц индивидуальным спальным местом, а также выдача постельного белья и матрацев в специальном вагоне нормативными правовыми актами не предусмотрено, при этом использование личного постельного белья не запрещено. В специальных вагонах конструкцией не предусмотрены отдельные полки (отсеки) для багажа. Личные вещи осужденных на период конвоирования в специальном вагоне размещаются в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон камеры. Габариты свободного пространства для личных вещей составляют: длина - 2,07 м, высота - 0,6 м, ширина - 0,51 м, объем -0,63 куб. м.

Норма посадки спецконтингента в камерах спецвагона определялась на момент конвоирования Бикаева Ж.Ж. по 12 человек в большие и по 5 человек в малые камеры. Нормы посадки в камеры спецвагона не нарушались, данный факт подтверждается в путевой ведомости караула в таблице «Режим содержания осужденных и лиц, заключенных под стражу». Вместе с Бикаевым Ж.Ж. от станции «Чита-2» до станции Хабаровск в большой камере специального вагона конвоировалось пятеро осужденных.

На всем пути следования караула обеспечивается необходимый комплекс мер, направленных на предоставление конвоируемым лицам надлежащих санитарно-гигиенических условий содержания. Оборудование камер в спецвагонах, в которых осуществлялось конвоирование, соответствует всем требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте (СП 2.5.1198-03), утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 г. № 12, где санитарное оборудование, установленное в специальных вагонах, аналогично оборудованию, установленному в пассажирских вагонах. Запрещается включение в схему поезда пассажирских вагонов, имеющих: неисправности системы холодного и горячего водоснабжения, отопления, вентиляции, электроосвещения, холодильных установок, спускных механизмов в туалетах; помещения в неудовлетворительном санитарном состоянии; разбитые стекла окна, неисправные двери. Вагоны с вышеуказанными недостатками подлежат отцепке в пунктах формирования, запрещается проезд в них из пунктов оборота.

Бикаев Ж.Ж. следовал транзитом в ФКУ ИК-6 УФСИН по Хабаровскому краю и содержался в СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области с 26.12.2017 г. по 05.01.2018 г.

Процесс содержания лица под стражей законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

В соответствии с Уставом ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, утвержденным приказом ФСИН России от 26.01.2011 г. № 32, основными задачами следственного изолятора являются: содержание под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовных наказаний; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных; обеспечение правопорядка и законности в учреждении, безопасности подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также работников учреждения и иных лиц, находящихся на его территории; осуществление охраны и конвоирования подозреваемых, обвиняемых и осужденных в соответствии с законодательством РФ.

Часть 1 статья 86 УИК РФ предусматривает случаи применения к осужденным специальных средств, в том числе в целях предотвращения причинения осужденными вреда окружающим или самим себе.

Кроме того, согласно п.8 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях: при конвоировании, охране или сопровождении осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществлении надзора за осужденными, отбывающими наказания в колониях-поселениях, если они своим поведением дают основания полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе.

Согласно п.47 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16.12.2016 г. № 295, передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер осуществляется при положении рук за спиной.

Согласно учетным данным учреждения, в период с 26.12.2017 г. по 05.01.2018 г. телесные повреждения у истца не обнаружены.

В соответствии с требованиями п. 44.1. Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах УИС, утвержденной приказом Минюста России от 03.11.2005 г. № 204-дсп, камеры для размещения осужденных, приговоренных к пожизненному лишению свободы, располагаются на первом этаже режимного корпуса, изолированно от остальных помещений или в отдельно стоящем здании, где ограничено движение лиц, содержащихся под стражей. Камеры для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы расположены в СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области в отдельно стоящем режимном корпусе № 2.

Камеры оборудуются в установленном порядке, не более чем на два человека. Учитывая, что в режимном корпусе № 2 отсутствуют двухместные камеры для содержания указанной категории лиц, осужденный Бикаев Ж.Ж. был размещен на общих основаниях в камеру № 212 режимного корпуса № 2, которая соответствовала всем санитарным нормам, регламентированным законодательством Российской Федерации.

Количество лиц, содержавшихся в указанной камере, не превышало количества спальных мест. Установленная ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади не нарушалась.

Камера № 212, в которой содержался Бикаев Ж.Ж. в период с 26.12.2017 г. по 05.01.2018 г., являлась одноместной камерой, оборудованной в соответствии с п. 42 ст. V приказа Минюста России от 14.10.2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», и предназначалась для содержания только одного человека, таким образом, огораживание санитарного узла кабиной не предусмотрено, что полностью соответствует пункту 8.66 «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем», утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 г. № 161дсп.

Камеры системы охранного телевидения, установлены в камерных помещениях режимного корпуса № 2 таким образом, что санитарный узел не просматривается.

Согласно справке от 24.03.2020 г., по учетным данным канцелярии учреждения СИЗО-1 жалоб, заявлений в адрес администрации СИЗО-1 от истца не поступало.

По прибытию в учреждение был проведен полный личный обыск осужденного Бикаева Ж.Ж. и досмотр его личных вещей.

В соответствии с требованиями п. 44.27 и п.44.28 Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах УИС, для сопровождения осужденных назначается наряд младших инспекторов из расчета: не менее двух на одного осужденного. Сопровождением руководит лично дежурный помощник начальника следственного изолятора или его заместитель. Для усиления сопровождения возможно использование служебной собаки. При следовании по территории СИЗО сопровождение производится в порядке, указанном ДПНСИ или его заместителем.

Аналогичные меры предосторожности применяются при любом выводе осужденных, приговоренных к пожизненному лишению свободы.

Из вышеприведенного следует, что доводы истца относительно нарушения его прав не находят своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Доводы истца о ненаправлении его жалоб в прокуратуру Иркутской области и Генеральную прокуратуру Российской Федерации своего подтверждения не нашли, так как по сведениям, полученным из отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний прокуратуры Иркутской области, указанным отделом прокуратуры области проводилась проверка по обращению осужденного Бикаева Ж.Ж. от 28.12.2017 г., а также было рассмотрено поступившее из Генеральной прокуратуры РФ обращение осужденного Бикаева Ж.Ж. В результате проверки обоих обращений оснований для применения мер прокурорского реагирования установлено не было.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Моральный вред компенсируется лишь при подтверждении факта причинения потерпевшему нравственных или физических страданий. Обязанность доказывания, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, лежит на самом потерпевшем.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Установленная ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Бремя доказывания наличия совокупности указанных выше обстоятельств, подлежит возложению на истца, ответчик, в случае несогласия с заявленными требованиями, обязан лишь доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины.

Между тем, истец не привел относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности действий (бездействия) сотрудников ФСИН России и причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), а также причинения ему вреда или пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию морального вреда в результате незаконных действий; из представленных суду доказательств данные обстоятельства не следуют. Следовательно, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Оснований, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать Бикаеву Жамилю Жавитовичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании условий содержания и переводки ненадлежащими, о взыскании компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Рубцова