Определение суда апелляционной инстанции

Судья Мусимович М.В.

Гр. дело № 33- 38277/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2020 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Лобовой Л.В., Жолудовой Т.В.,

при помощнике судьи Макаровой О.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Ничипаренко ... на решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 04 июня 2020 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Ничипаренко ... к Министерству внутренних Российской Федерации дел о признании права ветерана боевых действий отказать»,

УСТАНОВИЛА:

Ничипаренко Е.А. обратился в суд с иском к МВД России, просил признать право ветерана боевых действий, мотивируя обращение тем, что проходил службу в органах внутренних дел, приказом ГУВД Челябинской области направлен в служебную командировку, где в период с 17.08.2003 по 17.08.2003 исполнял служебно-боевых задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории северо-кавказского региона, награждён ведомственными наградами.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание апелляционной инстанции истец не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика – Казилину Е.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно 30 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ничипаренко Е.А. проходил службу в ГУВД Челябинской области на основании контракта от 17.08.2003.

Приказом № 471 от 12.08.2003 Ничипаренко Е.А. откомандирован в распоряжение МВД Чеченской Республики для дальнейшего прохождения службы по контракту сроком на один год с 18.08.2003.

Согласно справке ОВД Гудермесского района МВД Чеченской Республики от 16.08.2003 Ничипаренко Е.А., с 17.08.2003 по 17.08.2004 находясь в должности старшего инспектора ОДН Гудермесского районного отдела внутренних дел Чеченской Республики, принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона.

На основании приказа ГУ МВД России по Челябинской области № 1222 л/с от 08.08.2011 Ничипаренко Е.А. уволен со службы из органов внутренних дел 15.08.2011 по п. «б» ч. 1 ст. 58 (по достижении предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» Министерством внутренних дел Российской Федерации разработана и утверждена приказом от 7 мая 2004 года № 282 Инструкция о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Названная инструкция, как указано в ее пункте 1, определяет порядок выдачи в системе МВД России удостоверений ветерана боевых действий лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работникам органов внутренних дел, военнослужащим и лицам гражданского персонала внутренних войск МВД России, гражданам, уволенным из органов внутренних дел (внутренних войск) МВД России, иных государственных органов, правопреемником которых является МВД России, из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".

Согласно подпункту 2.2 пункта 2 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России удостоверения оформляются и выдаются сотрудникам и работникам территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, через кадровые подразделения территориальных органов МВД России на региональном уровне по месту дислокации таких подразделений при наличии подтверждающих документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного истцом требования в полном объеме, при этом исходил из того, что МВД России является ненадлежащим ответчиком в рассматриваемом споре, поскольку истец проходил службу не в центральном аппарате МВД России, а в территориальном подразделении МВД России - ГУ МВД России по Челябинской области, которым было отказано в выдаче истцу удостоверения ветерана боевых действий в ответ на поступившее от последнего обращение.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается. Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

Доводы апелляционной аналогичны доводам, приводимым в обоснование иска, в жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда, в том числе о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, соответственно не могут служить основанием к отмене решения суда.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 04 июня 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Ничипаренко ... – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи