Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Беруашвили Л.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-273/2020 по административному иску Шао Цзыцянь к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации

УСТАНОВИЛ

Шао Цзыцянь обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве об отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Представителем административного ответчика Ирковым А.Е. представлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим и передаче дела по подсудности.

Административный истец в судебное заседание не явился.

Согласно статье ст. 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.

Из справки СПО «Мигрант-1» следует, что оспариваемое решение от 23.10.2019 принято УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

Согласно Положению об Управлении внутренних дел по Западному административному округу ГУ МВД России по г. Москве, утвержденному Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 01.08.2017 №277, Управление является территориальным органов МВД России на районном уровне. К полномочиям Управления относится принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства. Управление является юридическим лицом; выступает истцом и ответчиком в суде.

Суд учитывает, что мнение административного истца относительно ходатайства выяснить не представляется возможным, решение принято УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, то Управление подлежит привлечению к участию в деле в качестве второго административного ответчика.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ (глава 2 КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу…. подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Так как спорное решение принято УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, то административное исковое заявление подлежало рассмотрению судом по месту нахождения данного государственного органа, а не УВМ ГУ МВД России по г. Москве (неполномочного государственного органа). УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве расположено по адресу: г. Москва, ул. Лобачевского, д. 116, что является территориальной подсудностью Никулинского районного суда г. Москвы, и поэтому административное дело подлежит передаче по подсудности на рассмотрение указанного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 27, 43, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Отказать представителю административного ответчика Иркову А.Е. в удовлетворении ходатайства о замене ненадлежащего ответчика надлежащим.

По административному делу № №2а-273/2020 по административному иску Шао Цзыцянь к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации привлечь в качестве административного ответчика УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

Административное дело по подсудности передать на рассмотрение Никулинского районного суда г. Москвы по месту нахождения УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

На определение может быть подана частная жалобы в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

СУДЬЯ Н.В.Рубцова