Определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении (районный суд)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Москва 13 июля 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-280/2020

Финансового управляющего Раянова Н.М. на определение Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы от 21.01.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении Соколова В.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с жалобой на определение Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы от 21.01.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении Соколова В.А.

Представитель Финансового управляющего Раянова Н.М. – Бондарь Е.С. в суде полагала возможным прекратить производство по жалобе в связи с ее не подведомственностью суду общей юрисдикции.

Соколов В.А., прокурор в суд не явились, извещены.

КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Согласно Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в , настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим , с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с АПК РФ, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с КоАП РФ, судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.9, статьями 14.9.1, 14.12, частями 1 - 4.1, 5.1 - 8 статьи 14.13, статьями 14.31, 14.31.2, 14.32, 14.33, частями 2 и 3 статьи 14.57, 14.61 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пдп. «д», п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дела об административных правонарушениях, перечисленных в КоАП РФ, подсудны судьям арбитражных судов независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, исходя из вышеприведенных законоположений, определение Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы от 21.01.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, подлежит обжалованию в арбитражный суд.

В соответствии с КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Вместе с тем, согласно Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

В силу такие дела рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным Российской Федерации, с особенностями, установленными в названного Кодекса и федеральном законе об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что Арбитражным процессуальным Российской Федерации установлен иной порядок возбуждения дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, нежели РФ, суд полагает необходимым прекратить производство по жалобе Финансового управляющего Раянова Н.М. на определение Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы от 21.01.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении Соколова В.А.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по жалобе Финансового управляющего Раянова Н.М. на определение Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы от 21.01.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении Соколова В.А.

Определение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина