Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-436/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 13 марта 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Багрова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «ТЕХПРОМСЕРВИС», ИНН 7701894359, ОГРН 1107746866457, дата регистрации 20 сентября 2013 года, расположенного по адресу: ************, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТЕХПРОМСЕРВИС» совершило в городе федерального значения Москве привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

04 июля 2019 года в 12 часов 20 минут в результате выездной проверки по адресу: г. Москва, комплексное благоустройство территории, прилегающей к станции МЦК Стрешнево, интегрируемое с о.п.Ленинградская Рижского направления Московской железной дороги, а именно 5-й Войковский пр-д, д.12, установлен факт несоблюдения ООО «ТЕХПРОМСЕРВИС» требований п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москва в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан Нурматова ********* ********** года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности.

Представитель ООО «ТЕХПРОМСЕРВИС», извещавшийся о месте и времени судебного заседания судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе об административных правонарушениях, в суд не явился.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» №343 от 31 августа 2005 года.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах на основании ч.3 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ТЕХПРОМСЕРВИС».

Вина ООО «ТЕХПРОМСЕРВИС» подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 06 февраля 2020 года; - распоряжением о проведении выездной, внеплановой проверки от 02 июля 2019 года; - протоколом осмотра территории от 04 июля 2019 года; - фототаблицей; - объяснениями иностранного гражданина; - постановлением Головинского районного суда г.Москвы; - актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ; - рапортами инспекторов; - объяснениями Бучинцева ******** - государственным контрактом от 13 мая 2019 года; - договором выполнения подготовительных работ по благоустройству территорий, прилегающих к станциям малого кольца Московской железной дороги, интегрируемых со станциями радиальных направлений Московской железной дороги лот 3; - договором выполнения подготовительных работ по благоустройству территорий, прилегающих к станциям малого кольца Московской железной дороги, интегрируемых со станциями радиальных направлений Московской железной дороги лот 2; - платежным поручением; - справкой о стоимости выпиленных работ и затрат; - списком иностранных граждан; - свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; - свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; - свидетельством о государственной регистрации юридического лица; - объяснениями Шилимова *******; - другими доказательствами.

Оценив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные - настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, действия ООО «ТЕХПРОМСЕРВИС» квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ТЕХПРОМСЕРВИС», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «ТЕХПРОМСЕРВИС» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ТЕХПРОМСЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа УФК по г. Москве, (ГУ МВД России по г. Москве), л/с 04731399310, Банк взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7707089101, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 18811640000016025140, ОКТМО 45382000, КПП 770701001, УИН 18891779990700285588.

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул.Татарская, д.1.

Разъяснить ООО «ТЕХПРОМСЕРВИС», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова