Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю.,

при секретаре Бронякиной Е.О.,

с участием прокурора Богачевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4758/2020 по иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к Усковой Елене Юрьевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ускова Даниила Геннадиевича, о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истцы ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России обратились в суд с иском к ответчикам Усковой Е.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Ускова Д.Г., просят признать их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ***, выселить их из жилого помещения, снять их с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истцы указали, что в ходе проверки законности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ установлено, что в жилом помещении по адресу: ***, незаконно проживают Ускова Е.Ю. и Усков Д.Г. Спорное жилое помещение в качестве жилого помещения в общежитии было предоставлено Платоновой Т.Н. в связи с осуществлением трудовых отношений в ОАО «Государственной подшипниковый завод №2». Ускова Е.Ю. и ее несовершеннолетний сын были вселены в указанное жилое помещение и зарегистрированы по месту жительства в качестве членов семьи Платоновой Т.Н.

На основании приказа *** от 17.12.2015 г. АО «ГПЗ-2» Платонова Т.Н. уволена по собственному желанию с должности заместителя генерального директора по режиму.

Здание по адресу*** на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №*** от 25.04.2007 г. было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Производственно-ремонтное предприятие Министерства обороны РФ».

Приказом Министра обороны РФ №***от 02.03.2011 г. здание по адресу: ***, общей площадью 257 кв.м, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

На письменное уведомление о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения Ускова Е.Ю. не отреагировала.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск (л.д. 37-39), в которых указали, что другого жилого помещения у ответчика не имеется, она проживает в спорном жилом помещении на правах члена семьи, которому было предоставлено жилое помещение на законных основаниях, оплачивает коммунальные услуги.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ст. 14 Закона г. Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы до предоставления им жилых помещений либо выявления оснований для снятия их с жилищного учета.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру №1 по адресу: ***. В 1998 году спорное жилое помещение было предоставлено Платоновой Т.Н. в качестве жилого помещения в общежитии в связи с осуществлением ею трудовых отношений в ОАО «Государственной подшипниковый завод №2», где она работала с 1977 г. по 17.12.2015 г.

Семья Платоновой Т.Н. в составе двух человек: она и дочь Чернобай Е.Ю. (после брака – Ускова), была зарегистрирована в общежитии по указанному адресу.

Несовершеннолетний Усков Д.Г., *** г.р., также зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу (л.д. 47).

Платонова Т.Н. и ее дочь Ускова Е.Ю. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года.

В 2007 году жилой дом №*** по ул. *** был передан в собственность Министерства обороны РФ. Указанный дом на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №*** от 25.04.2007 г. был закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Производственно-ремонтное предприятие Министерства обороны РФ».

Приказом Министра обороны РФ №*** от 02.03.2011 г. здание по адресу: ***, общей площадью 257 кв.м, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Согласно ч.2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия ЖК РСФСР являются длящимися, при разрешении спора в силу норм статьи 5 ЖК РФ следует руководствоваться как нормами ЖК РСФСР так и нормами ЖК РФ.

В соответствии со статьей 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии со статьей 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан на период их работы, службы, обучения.

Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующие категории граждан: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или I групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеют право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещениях в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разъяснения по применению указанной нормы даны в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности указано, что ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108, 110 ЖК РСФСР.

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее 10 лет.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, относившихся к категории не подлежащих выселению к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 ЖК РФ применяются и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при одновременном наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Как следует из трудовой книжки Платоновой Т.Н. (л.д. 53-62), она отработала на предприятии, предоставившем жилое помещение, с 20.05.1977 г. по 17.12.2015 г., то есть более 10 лет.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от 22.03.2003 г. Платонова Т.Н. является собственником трехкомнатной квартиры площадью жилого помещения 59,1 кв.м, общей площадью 58,5 кв.м, жилой площадью 43,0 кв.м по адресу: ***.

Распоряжением Управы района Якиманка г. Москвы от 22.10.2010 г. №*** семья Платоновой Т.Н. в составе из 2-х человек (она, дочь) снята с жилищного учета на основании п.2 ч.1 ст.15 Закона №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Одним из оснований для снятии с жилищного учета, установленным в ст.15 Закона «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», является изменение жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города жилых помещений.

Согласно данному распоряжению с учетом собственности у семьи Платоновой Т.Н. на каждого члена семьи приходится 29,5 кв.м площади жилого помещения. В связи с этим отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

По смыслу жилищного законодательства все граждане, вселенные на жилую площадь в качестве членов семьи нанимателя, считаются членами одной семьи (ст. 70 ЖК РФ).

Поскольку Ускова Е.Ю. была вселена на спорную площадь как член семьи Платоновой Т.Н., они принимались на жилищный учет и снимались с него как члены одной семьи.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

При таких обстоятельствах, суд находит, что ответчик Ускова Е.Ю. и ее несовершеннолетний сын приобрели право пользования по норме предоставления иным жилым помещением, улучшив свои жилищные условия. Однако до настоящего времени проживают в спорной квартире, с регистрационного учета не снялись, чем нарушают права истцов.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем они без законных оснований занимают его, а поэтому подлежат выселению. К категории граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, ответчики не относятся.

При таких обстоятельствах, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать Ускову Елену Юрьевну, Ускова Даниила Геннадиевича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Выселить Ускову Елену Юрьевну, Ускова Даниила Геннадиевича из жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Настоящее решение является основанием для снятия Усковой Елены Юрьевны, Ускова Даниила Геннадиевича с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: