Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 23 июня 2020 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-283/2020

Чемодановой М.Н. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 25.05.2019 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Чемоданова М.Н., как собственник транспортного средства, за нарушение требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП, привлечена к административной ответственности по КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (в редакции, действующей на момент фиксации административного правонарушения).

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об их отмене, поскольку его семья имеет статус многодетной.

Чемоданова М.Н. в суд не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление и решение должностных лиц административного органа являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 23.05.2019 в 11 час. 53 мин. по адресу: г. Москва, ул. Крымский вал, 6, - транспортное средство марки Форд, г.р.з. К697АМ199, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 года № 289-ПП. Собственником указанного автомобиля является Чемоданова М.Н.

Тем самым установлено, что Чемоданова М.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное КоАП г. Москвы, а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными видеофиксации технического средства с функцией фотосъемки, работающего в автоматическом режиме, не оспариваемыми заявителем.

В соответствии с КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

В силу примечания положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП (в редакции, действующей на момент фиксации административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

В силу п. 6.2.2, 6.3 Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП срок действия парковочных разрешений многодетных семей составляет один год со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи.

Судом установлено, что парковочное разрешение многодетной семьи в отношении указанного в постановлении автомобиля было приостановлено на момент правонарушения.

Так, в целях проверки доводов заявителя судом была истребована информация о наличии в реестре парковочных разрешений многодетным семьям в отношении указанного ТС. Согласно поступившему ответу на запрос суда начальника отдела реализации государственных услуг ГКУ АМПП, 19.03.2019 в адрес заявителя было направлено письмо № МПП-03-2780/19 (почтовый идентификатор - 80083533476487) о том, что в отношении собственника ТС, указанного в парковочном разрешении многодетной семьи №0202672-2018 числятся неоплаченные штрафы и действие парковочного разрешения многодетной семьи №0202672-2018 будет приостановлено через 10 рабочих дней со дня направления настоящего уведомления согласно п. 6.4 постановления № 289-ПП. Во избежание приостановления действия парковочного разрешения многодетной семьи № 0202672-2018 необходимо было в срок до 08.04.2019 направить уведомление о ликвидации задолженности с приложением копий подтверждающих документов непосредственно в наименование организации по электронному адресу: [email protected]. Информация об оплаченных штрафах в наименование организации не поступила, в связи с чем в адрес заявителя направлено уведомление от 12.04.2019 № МПП-03-3760/19 (почтовый идентификатор - 80083534547117) о приостановке срока действия парковочного разрешения многодетной семьи №0202672-2018 с 11.04.2019. В связи с поступившими сведениями о погашении задолженности срок действия парковочного разрешения многодетной семьи № 0202672-2018 восстановлен 22.12.2019 и продлен по 28.08.2020. Срок приостановления действия парковочного разрешения многодетной семьи не включается в общий срок действия парковочного разрешения многодетной семьи. Информация о действующем парковочном разрешении многодетной семьи отображается в мобильном приложении «Парковки Москвы NEW» и в Личном кабинете пользователя на официальном сайте Московского парковочного пространства: lk.parking.mos.ru.

При таких обстоятельствах следует, что Чемоданова М.Н. в нарушение п. 2.5 Правил разместила на платной городской парковке ТС без осуществления оплаты, поскольку на момент совершения административного правонарушения надлежащим образом оформленного парковочного разрешения многодетной семьи у Чемодановой М.Н. не имелось.

Парковка заявителем не оплачена.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемых постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данных актов, не установлено, они вынесены уполномоченными лицами, в рамках их компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 25.05.2019 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Чемодановой М.Н. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина