Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Беруашвили Л.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-231/2020 по административному иску Магомедова Ахмеда Магомедрасуловича к ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании решения незаконным, обязании осуществить перевод в иное исправительное учреждение

установил:

Магомедов А.М. обратился с административным иском к ФСИН России о признании ответа от 26.11.2019 г. незаконным, обязании перевести в исправительное учреждение ближе к месту жительства.

В обоснование требований указал, что до ареста проживал в Республике Дагестан. Осужден Московским окружным военным судом к наказанию в виде лишения свободы сроком 15 лет. Для отбывания наказания направлен в Красноярск, что за 3 500 км от места проживания. Обратился с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту жительства, но заявление не было удовлетворено. Считает свои права нарушенными.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен. Его представитель Дерменева В.Е. в судебном заседании (участие обеспечено посредством ВКС) заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Парамонов С.И. в судебном заседании заявленные требования не признал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Магомедов А.М. до ареста проживал по адресу: с. Ашильта, Унцукульский р-н., Республика Дагестан, зарегистрирован (по паспорту): п. Шамилькала, Унцукульский р-н., Республика Дагестан.

Магомедов А.М. осужден 15.12.2009 Московским городским судом по п. «д» ч. 2 ст. 105, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием срока в исправительной колонии строгого режима. Ранее не судим.

В соответствии с ч. 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Ввиду отсутствия исправительных учреждений в г. Москве и невозможностью размещения осужденных в имеющейся исправительной колонии строгого режима Республики Дагестан в соответствии с частью 2 статьи 73 УИК РФ, а также в силу указания ФСИН России (от 01.12.2009 №10/12/1-2283) Магомедов А.М. был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение Красноярского края, где имелись условия для размещения данной категории осужденных.

В соответствии с ч. 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Магомедов А.М. обратился в ФСИН России с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту жительства.

Ответом от 26.11.2019 г. УИПСУ ФСИН России отказало в удовлетворении просьбы.

По сообщению ГУФСИН России по Красноярскому краю, оснований, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, таких, как болезнь осужденного либо обеспечение его личной безопасности, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения, а также иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Магомедова А.М. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется. По медицинским показаниям Магомедов А.М. имеет возможность отбывать наказание в Красноярском крае.

В силу ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Доводы административного истца, касающиеся удаленности исправительного учреждения от места проживания его матери не свидетельствуют о создании административному истцу препятствий для поддержания контактов с членами семьи и сохранения социально-полезных связей, поэтому не могут служить основанием для отмены решения ФСИН России. Суд не усматривает в данном деле каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих об их исключительности, поскольку сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры, административный истец не представил.

Удаленность исправительного учреждения ФКУ ИК-31, где отбывает наказание осужденный, от места жительства его матери- Гаджимуратовой З.М. не свидетельствует о несоответствии действий административного ответчика требованиям закона, в том числе положениям Европейской Конвенции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Магомедову Ахмеду Магомедрасуловичу в удовлетворении требований к ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании решения незаконным, обязании осуществить перевод в иное исправительное учреждение

к ГОУ ФСИН России о признании ответа незаконным и необоснованным, переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2020 г.