Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

30 марта 2020 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-242/2020

Защитника Плотникова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка города Москвы от 09.09.2019, которым Смолев Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Смолев Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 рублей с конфискацией комплекта форменного обмундирования.

Защитник Плотников А.С. с постановлением мирового судьи не согласился, представил жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи в связи с допущенными нарушениями норм процессуального права.

Защитник Плотников А.С., Смолев Д.Н. в суд не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, Смолев Д.Н. был надлежащим образом уведомлен мировым судьей о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Уведомление о времени и месте рассмотрения дела было направлено мировым судьей по адресу места жительства Смолева Д.Н., указанному им в протоколе об административном правонарушении, посредством почтовой связи (почтовый идентификатор ФГУП «Почта России» № 14576538409217).

При направлении почтовой корреспонденции подлежат применению оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

В силу 3 Правил оказания услуг почтовой связи Вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование:

а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе);

б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

Указанные данные могут фиксироваться, в том числе путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата или его уполномоченного представителя, используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

Согласно письму ФГУП «Почта России» от 04.03.2020 почтовое уведомление № 14576538409217 в связи с отсутствием документов, подтверждающих его вручение адресату, признано утраченным по вине сотрудников ОПС Москвы 119180.

При таких обстоятельствах суд не может признать доказанным факт надлежащего извещения Смолева Д.Н. о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей.

В связи с чем были грубо нарушены процессуальные права заявителя, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данные нарушения влекут безусловную отмену обжалуемого постановления о назначении административного наказания.

Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка города Москвы от 09.09.2019, которым Смолев Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.12 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности.

Судья Ю.С. Варанкина