Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-332/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 02 марта 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2020 года.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Багрова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – старшего производителя работ АО «МНРХУ» Шелехова *************, ******** года рождения, уроженца *******, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: *********, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Шелехов ************* совершил нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в Список Всемирного наследия, при следующих обстоятельствах.

В Управление Минкультуры России по ПФО поступило письмо Министерства культуры РФ от 05 ноября 2019 года №17360-12-02 о факте нарушения АО «МНРХУ» пункта 7 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

Департаментом государственной охраны культурного наследия Минкультуры России выдано разрешение от 20 ноября 2018 года №160-12.1-03 со сроком действия до 28 февраля 2019 года на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Благовещенский Кафедральный собор», 1562 год, псковские строители под руководством Постника Яковлева и Ивана Ширяя, середина XIX века, архитектор Ф.И. Петонди, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Казанского кремля», XV – первая четверть ХХ века, включен в список всемирного наследия на 24-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, проходившей в г.Кэрнс с 27 ноября 2000 по 02 декабря 2000 года.

В соответствии с разрешением от 20 ноября 2018 года №160-12.1-03 авторский надзор и научное руководство за проведением работ по сохранению Объекта осуществляло АО «МНРХУ».

Указанные работы АО «МНРХУ» завершены в сроки, предусмотренные разрешением от 20 ноября 2018 года №160-12.1-03, о чем сделаны соответствующие записи в Журнале научного руководства и авторского надзора за производством работ по сохранению объектов культурного наследия.

Вместе с тем, отчетная документация с приложениями была направлена в Департамент государственной охраны культурного наследия Минкультуры России с сопроводительным письмом от 15 октября 2019 года №955 и получено Департаментом 16 октября 2019 года, то есть за пределами срока установленного законодательством.

Согласно приказу генерального директора АО «МНРХУ» от 30 октября 2018 года №132/1 обязанности руководителя проекта за проведение противоаварийных работ и осуществление авторского надзора при проведении работ по сохранению монументальной живописи на памятнике архитектуры федерального значения «Кафедральный Благовещенский собор» Казанского Кремля, г.Казань возложены на старшего производителя работ АО «МНРХУ» Шелехова *************

Шелехов ************* и его защитник Тюбаева *************, в судебном заседании вину признали.

Выслушав пояснения лиц, вина Шелехова ************* в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении; - сопроводительным письмом о направлении отчетной документации о выполненных работ по реставрации; - должностной инструкцией; - разрешением на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ федерального значения; - приказом; - отчетной документацией; - журналом научного руководства и авторского надзора за производством работ по сохранению объектов культурного наследия; - указаниями авторского надзора и сведениями о производимых работах на объекте культурного наследия; - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания Шелехова ************* виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.2 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шелехова *************, судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий Шелехова *************, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Шелеховым ************* административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – старшего производителя работ АО «МНРХУ» Шелехова ************* виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры РФ), л/сч 049511000540 на расчетный счет № 40101810500000001901, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, г.Москва, БИК 044501002, ИНН 7705851331, КБК 05411601071010013140, КПП 770301001, код ОКТМО 45382000.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова