Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Варанкина Ю.С. дело № 7-6692/2020

Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2020 судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соколовой М.А. (до брака Шепелевич М.А.) на постановление № 0355431010119100401039062 старшего контролера ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. от 04 октября 2019 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А. от 07 октября 2019 года, решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», в отношении Шепелевич Марии Александровны,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением №0355431010119100401039062 старшего контролера ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. от 04 октября 2019 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 07 октября 2019 года, Шепелевич М.А., как собственник транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее КоАП г. Москвы), и она подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 17 февраля 2020 г. постановления должностных лиц оставлены без изменения.

В жалобе в Московский городской суд Соколова (Шепелевич) М.А. просит отменить состоявшиеся постановление и решения, прекратить производство по делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.

Заявитель Соколова М.А. (Шепелевич М.А.) в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, оснований к отмене состоявшихся постановлений должностных лиц, решения судьи районного суда не усматривается.

В соответствии с КоАП Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно под городской парковкой следует понимать объект благоустройства Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», организованы платные городские парковки в г. Москве и были утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, действовавшие с 01 июня 2013 г., которые в п. 2.5 предусматривали, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.

В пункте 1 (2).1 Постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (в редакции Постановления Правительства Москвы от 04 июня 2019 г. №625-ПП) установлено что Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы выполняет функции владельца платных городских парковок, в том числе с привлечением подведомственных ему государственных учреждений города Москвы, в соответствии с настоящим постановлением. Лица, размещающие транспортные средства на парковочных местах платных городских парковок, обязаны соблюдать правила пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждаемые Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее также - правила пользования городскими парковками) ( пункт 1(2).2.)

Пункт 2.4. Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 г. № 61-02-343/9, содержит аналогичное правило, что пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 01 октября 2019 года в 16 час. 09 по адресу: г. Москва, *** транспортное средство «ХЕ***», государственный регистрационный знак ***, размещено собственником Шепелевич М.А. на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Шепелевич М.А. квалифицированы по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

Факт совершения вмененного административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. При этом приборы видеофиксации, которыми зафиксировано правонарушение, совершённое Шепелевич М.А., имеют функцию фотосъемки: СТРЕЛКА 360, (заводской номер 0101700080118) прошедшее поверку (свидетельство о поверке № 0006456, действительное по 27 января 2021 года); СТРЕЛКА 360, (заводской номер 0101700500118) прошедшее поверку (свидетельство о поверке № 0006663, действительное по 01 апреля 2021 года).

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальными техническими средствами фиксации административных правонарушений, как и их пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что приборы прошли поверку, срок действия которых на дату совершения правонарушения не истекли.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированными специальными техническими средствами, не имеется. Доказательствам дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные данного Кодекса.

Разрешая жалобу, судья проверил соблюдение требований КоАП РФ при вынесении постановления в отношении Шепелевич (Соколовой) М.А. и пришел к правильному выводу, что они вынесены в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление и решение вынесены надлежащими должностными лицами.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, ввиду осуществления оплаты с помощью мобильного приложения «Московский паркинг», но при начале использования данного приложения был неверно указан государственный регистрационный знак транспортного средства, указан «***» вместо «***», являлись предметом проверки должностного лица и судьи районного суда, получили надлежащую оценку и не являются основанием для освобождения заявителя от административной ответственности.

Суд правильно указал, что из представленных заявителем данных следует, что оплата была произведена не за размещенное с государственным регистрационным знаком *** транспортное средство.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, действия Шепелевич (Соколовой) М.А. не осуществившей оплату за размещенное транспортное средство на платной городской парковке, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановлений должностных лиц и решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление № 0355431010119100401039062 старшего контролера ГКУ «АМПП» Камалова Р.Р. от 04 октября 2019 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А. от 07 октября 2019 года, решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Шепелевич (Соколовой) Марии Александровны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.Н. Неретина