Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Беруашвили Л.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-181/2020 по административному иску Микрофинансовой компании «Лайм-Займ» (общество с ограниченной ответственностью) к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Попову Ю.И., судебному приставу-исполнителю Джусоеву А.Т. о признании незаконными постановление, бездействие, устранении допущенного нарушения прав

УСТАНОВИЛ:

Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» (общество с ограниченной ответственностью) (далее- Общество) обратилось в суд с иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Джусоева А.Т. по непринятию процессуального решения, ходатайств, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение документов, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, о признании незаконным бездействие начальника отдела-старшему судебного пристава ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Попова Ю.И. по непредставлению полного ответа, обязании его рассмотреть обращение, предоставить развернутый ответ, а также отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства; обязании начальника отдела-старшему судебного пристава ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Попова Ю.И. предоставить информацию о местонахождения судебного приказа; в случае утраты судебного приказа обязать обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата; обязании судебного пристава-исполнителя принять меры , направленные на взыскание задолженности.

Представитель административного истца о дате и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился. В иске указано о необходимости рассмотрения дела в отсутствие представителя.

Судебный пристав-исполнитель, а также начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Попов Ю.И., заинтересованное лицо Шушкин С.Д. в судебное заседание не явились также.

Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным .

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу- в производстве ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве находилось исполнительное производство №6104/19/77054-ИП, взыскателем по которому является Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» (общество с ограниченной ответственностью) , должником- Шукшин С.Д., предметом- денежные средства в размере 29 788,75 руб. Исполнительное производство было возбуждено 23.01.2019 г.

Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимались действия по взысканию денежных средств.

Направлены запросы в ФНС России, ГИБДД МВД России, Росреестр, банки. Однако, денежные средства, а также иное имущество найдено не было. Согласно справке из ПФР должник не работает.

Также был осуществлен выход по адресу место жительства должника, но имущества не обнаружено.

18.04.2019 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из России.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

24 сентября 2019 г. судебным приставом-исполнителем принято постановление об окончании исполнительного производства о возвращении исполнительного документа взыскателю. Исполнительный документ был направлен взыскателю и им получен.

Из вышеприведенного следует, что судебным приставом-исполнителем принимались действия по розыску имущества, поэтому бездействия не установлено.

Как пояснил представитель административного истца, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист истец получил 09.01.2020 г.

Административным истцом направлено заявление о ходе исполнительного производства. Такое заявление рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно ответить на запрос по исполнительному производству. 25.10.2019 г. в адрес административного истца направлено постановление судебного пристава-исполнителя Джусоева А.Т. об удовлетворении заявления частично, направлено постановление об окончании исполнительного производства.

Соответственно, судебным приставом-исполнителем правомерно рассмотрено заявление и вынесено постановление.

Из вышеприведенного следует, что судебным приставом-исполнителем приняты меры по обнаружению имущества должника, обоснованно принято постановление об окончании исполнительного производства. При этом за административным истцом сохраняется право повторной подачи исполнительного листа к принудительному исполнению. Исполнительный документ получен взыскателем. Ходатайство взыскателя рассмотрено в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, исходя из положений ст. 226 КАС РФ заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Микрофинансовой компании «Лайм-Займ» (общество с ограниченной ответственностью) в удовлетворении требований к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по ЦАО №2 УФССП России по г. Москве Попову Ю.И., судебному приставу-исполнителю Джусоеву А.Т. о признании незаконными постановление, бездействие, устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова