Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 24 января 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

ФГБУК «Всероссийское музейное объединение «Государственная Третьяковская галерея», юридический адрес: г. Москва, Лаврушинский пер., 10, ИНН 7706032800, дата регистрации 28.09.1994,

У С Т А Н О В И Л:

Виновность ФГБУК «Всероссийское музейное объединение «Государстенная Третьяковская галерея» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом проверки, копией предписания; постановлением мирового судьи; а также иными материалами дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ФГБУК «Всероссийское музейное объединение «Государственная Третьяковская галерея» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении действия ФГБУК «Всероссийское музейное объединение «Государственная Третьяковская галерея» квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для квалификации действий ФГБУК «Всероссийское музейное объединение «Государственная Третьяковская галерея» по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное неисполнение требований предписания не имеется, поскольку постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка от 06.05.2019 о назначении ФГБУК «Всероссийское музейное объединение «Государственная Третьяковская галерея» административного наказания по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, на которое в качестве доказательств повторности ссылается в протоколе об административном правонарушении должностное лицо, вступило в законную силу 10.01.2020, т.е. после составления настоящего протокола об административном правонарушении.

В связи с этим суд полагает переквалифицировать действия на ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм возлагается на юридическое лицо.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что заявителем приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона.

При изложенных выше обстоятельствах доказательств невозможности исполнить требования предписания заявителем не представлено и бездействие ФГБУК «Всероссийское музейное объединение «Государственная Третьяковская галерея» образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Довод стороны защиты, что для выполнения требований предписания следует произвести изменения в элементы здания, являющего объектом культурного наследия, не свидетельствует о законности бездействия юридического лица, поскольку, нарушение может быть устранено путем предоставления расчета по оценке пожарного риска с результатом, не превышающим допустимые значения, предусмотренные законодательством РФ. Из письма ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 26.03.2019 № 2084эп-13-4-4 следует, что специалисты института готовы принять участие в разработке специальных правил пожарной безопасности для Государственной Третьяковской галереи.

Довод жалобы об отсутствии должного финансирования не освобождает юридическое лицо об исполнения требований предписания надзорного органа.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФГБУК «Всероссийское музейное объединение «Государственная Третьяковская галерея» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 70 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г.Москве (ГУ МЧС России по г. Москве)

ИНН 7710566322; КПП 770401001; ОКТМО 45383000;

р/с 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО,

БИК 044525000

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина