Решение
Дело № 02а-0033/2020 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
27 февраля 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре Л.З.Беруашвили
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-33/2020 по иску Николаева Алексея Сергеевича к УВМ ГУ МВД России по г.Москве о признании решения незаконным, его отмене
установил:
Николаев А.С. обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ России по г. Москве о признании решения незаконным и его отмене, обязании рассмотреть заявление по существу.
В обоснование заявленных требований указал, что обратился с ходатайством о предоставлении статуса беженца. В принятии заявления было отказано, так как привлечен к уголовной ответственно. Но на момент рассмотрения заявления наказание было уже отбыто. С решением не согласен.
Административный истец в судебное заседание о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил.
Представитель административного ответчика Ирков А.Е. возражал против удовлетворения требований.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года , от 19 июня 2007 года и от 15 апреля 2008 года ).
В соответствии со КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно подпункту 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» (далее - Федеральный закон) беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
При этом лицо, ходатайствующее о признании беженцем на территории Российской Федерации, должно привести убедительные доводы (доказательства), почему оно лично опасается стать жертвой преследования по перечисленным выше признакам.
Как установлено в судебном заседании Николаев А.С., гражданин Республики Беларусь, обратился в ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о признании беженцем.
Решением от 07.02.2019 г. отказано в рассмотрении ходатайства на основании п.п. 3 п.1 ст. 5 Федерального закона №4528-1, который гласит о том, что в рассмотрении ходатайства отказывается, если в отношении лица возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории Российской Федерации.
Основанием для принятия решения явилось то, что Николаев А.С. осужден приговором Перовского рационного суда г. Москвы от 25.10.2018 г. по ч.1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 4 мес.
Освобожден из мест лишения свободы 10.12.2018 г.
Также учтено, что в Республике Беларусь в отношении Николаева А.С. возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 205 УК РБ; уголовная ответственность предусмотрена п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ.
То обстоятельство, что Николаев А.С. уже отбыл наказание и в отношении него не было возбуждено уголовное дело в России на момент принятия решения, не является основанием для признания оспариваемого решения незаконным. В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О беженцах» лицо лишается статуса беженца, если оно осуждено по вступившему в силу приговора суда за совершение преступления на территории Российской Федерации.
По мнению суда, доводы административного истца являются неубедительными, права административного истца не нарушены, а потому требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Николаеву Алексею Сергеевичу в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г.Москве о признании решения незаконным, его отмене.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова