Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В. Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-179/2020 по иску Матусевича Сергея Викторовича к ФСИН России о признании решения незаконным и необоснованным, обязании перевести в исправительное учреждение Приморского края

установил:

Матусевич С.В. обратился с административным иском к ФСИН России о признании решения об его этапировании для отбывания наказания в Красноярский край незаконным и необоснованным, обязании перевести для дальнейшего отбывания наказания ближе к его месту жительства в Приморский край.

В обоснование требований указал, что 22.08.2013 г. был осужден Приморским краевым судом по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы в ИК строгого режима, 14.02.2014 г. был этапирован для отбывания наказания в Красноярский край, с решением не согласен в виду нарушения закона и ущемления его прав и законных интересов, в том числе права на свидание с родными и близкими, также ему не могут оказать необходимую медицинскую помощь, в связи с чем у него могут быть осложнения здоровья, своего согласия на этапирование за пределы Приморского краю не давал, отсутствовали и основания для этапирования, в своем ответе ответчиком указано на отсутствии мест в ИУ для отбывания им наказания на территории Приморского края, при этом считает, что места для его размещения имелись, также имеются исключительные обстоятельства, препятствующие его нахождению в Красноярском крае: его мать проживает в г. Находка Приморского края, является пенсионером; сам он является единственным ребенком в семье; родные и близкие в силу материального положения, высокой стоимости проезда не могут приехать к нему на свидания, а сам он реализовать свое право на выезд к месту жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами; указанные выше обстоятельства не способствуют сохранению социальных и семейных связей, в дальнейшем осложнят его социальную адаптацию после освобождения; у него имеются проблемы со здоровьем, лечение по имеющимся заболеваниям не проводится. Считает, что его обращение по переводу к месту жительства надлежащим образом не рассмотрено.

Участие административного истца обеспечено путем ВКС, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Парамонов С.И. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Матусевич С.В. до ареста проживал по адресу: Приморский край, Пожарский район, пгт. Лучегорск, 4 микрорайон, д. 17, кв. 17. Ранее не судим.

Осужден 22.08.2013 г. Приморским краевым судом по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком 1 год.

Согласно статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лица, впервые осужденные к лишению свободы содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы.

В соответствии с ч. 2 статьи 73 УИК РФ при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

В связи с невозможностью размещения лиц, ранее не отбывавших лишение свободы в исправительных колониях строгого режима Приморского края (по месту осуждения или проживания до ареста), после вступления приговора суда в законную силу в соответствии с частью 2 статьи 73 УИК РФ и указанием ФСИН России от 18.09.2013 г. № исх-08-32186 осужденный Матусевич С.В. был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение ГУФСИН по Красноярскому краю, где имелись условия для размещения данной категории осужденных.

В соответствии с ч.1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

В соответствии с ч.1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 г. № 17.

Согласно пункта 9 Инструкции вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Из ч.2 ст. 81 УИК РФ следует, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По сообщению ГУФСИН России по Красноярскому краю, оснований, предусмотренных ч.2 ст. 81 УИК РФ, таких, как болезнь осужденного либо обеспечение его личной безопасности, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения, а также иных исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Матусевича С.В. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.

По информации, предоставленной УОМСО ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, медицинское обеспечение осужденного Матусевича С.В. организовано в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 28.12.2017 г. № 285 «Об утверждении порядка организации медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». Состояние здоровья оценивается как удовлетворительное.

В ходе судебного разбирательства суду не представлено доказательств, подтверждающих, что имеются основания, предусмотренные ст. 81 УИК РФ, для его перевода в иное исправительное учреждение того же вида, поэтому суд не усматривает оснований для дальнейшего перевода Матусевича С.В. из ГУФСИН России по Красноярскому краю, административным истцом применительно к названным выше нормам права не названо обстоятельств, в силу которых у ФСИН России возникла обязанность принять меры к переводу в другое исправительное учреждение.

Суд не усматривает в данном деле каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих об их исключительности, поскольку сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры, Матусевич С.В. не представил.

Таким образом, суд не находит оснований для признания удовлетворения заявленных требований, так как направление административного истца в исправительное учреждение ГУФСИН России по Красноярскому краю является законным и обоснованным, принято с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации; права и законные интересы административного истца не нарушены, так как возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками, получать передачи, вести телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Матусевичу Сергею Викторовичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения незаконным и необоснованным, обязании перевести в исправительное учреждение Приморского края.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Рубцова