Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1912/2019 | Замоскворецкий районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 25 декабря 2019 г.
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Филиала «УФПС г. Москвы» ФГУП «Почта России» на постановление № 18810177191201270449 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 01.12.2019 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Филиал «УФПС г. Москвы» ФГУП «Почта России» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в котором ставит вопрос об отмене, ссылается на отсутствие состава.
Защитник Крайков А.С. в суде доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
На основании КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или его часть, в том числе функции представительства.
Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что Филиал «УФПС г. Москвы» ФГУП «Почта России» не является юридическим лицом, а является филиалом ФГУП «Почта России».
Между тем, из содержания КоАП РФ следует, что к административной ответственности может быть привлечено только зарегистрированное в установленном законом порядке юридическое лицо.
Поскольку Филиал «УФПС г. Москвы» ФГУП «Почта России» не является самостоятельным юридическим лицом и не зарегистрирован в таком качестве, субъектом административного правонарушения, предусмотренного 7 КоАП РФ, он быть не может.
На основании КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи отсутствием состава административного правонарушения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, постановление должностного лица и решение подлежат отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании КоАП РФ
Руководствуясь - Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Жалобу удовлетворить.
Постановление № 18810177191201270449 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 01.12.2019 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Филиала «УФПС г. Москвы» ФГУП «Почта России» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Ю.С. Варанкина