Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2019 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев жалобу

Минюста России на постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка г. Москвы от 05.09.2019, которым Минюст России признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Минюст России признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000,00 рублей.

Минюст России с постановлением мирового судьи на согласился, представил жалобу, в которой просил постановление отменить, поскольку штраф должен был быть исполнен Федеральным казначейством.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам

Минюст России защитника в суд не направил, извещен.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Минюст России в нарушение требований КоАП РФ в установленный законом срок до 09.06.2019 не уплатил административный штраф в размере 5 000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением ГКУ «АМПП» от 21.03.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы. Указанными действиями Минюст России совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Минюст России в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; постановлением о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах вывод судьи о том, что Минюст России не исполнило обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Обстоятельства совершения Минюстом России административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, подробно исследованы мировым судьей. Доказательства оценены в соответствии с требованиями КоАП РФ, они признаны относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления состава вменяемого правонарушения.

С учетом изложенного, привлечение Минюста России к административной ответственности по КоАП РФ законно и обосновано.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями , и КоАП РФ в пределах санкции КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм возлагается на юридическое лицо.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что заявителем приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона, а именно оплатить штраф в установленный законом срок до 09.06.2019.

Письмо Федерального казначейства от 04.12.2015, на которое ссылается в своей жалобе Минюст России, не освобождает федеральный орган государственной власти от предусмотренной законом обязанности оплатить административный штраф в добровольном порядке.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного акта не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка г. Москвы от 05.09.2019, которым Минюст России признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Ю.С. Варанкина