Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 23 декабря 2019 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Растольцева А.В. на постановление о назначении административного наказания начальника ИФНС России № 6 по г. Москве от 20.09.2019 № 25-20092019/04 по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания начальника ИФНС России № 6 по г. Москве от 20.09.2019 № 25-20092019/04 по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ Растольцев А.В. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа 5000 руб.

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на то, что не был уведомлен о времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, ему не разъяснялись процессуальные права, он был лишен права дать объяснения.

Защитник Растольцева А.В. по доверенности Чуев А.С. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица административного органа является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

20.09.2019 постановление о назначении административного наказание вынесено в отсутствие Растольцева А.В. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Растольцев А.В. был надлежащим образом уведомлен должностным лицом о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении. Направленное по месту жительства Растольцева А.В. уведомление было им получено только 01.10.2019, т.е. после рассмотрения дела. Направленное в адрес юридического лица ООО «Цифровой Октябрь» уведомление до настоящего времени не прибыло в почтовое отделение получателя.

В связи с чем были грубо нарушены процессуальные права заявителя, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Данные нарушения влекут безусловную отмену обжалуемого постановления.

Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление о назначении административного наказания начальника ИФНС России № 6 по г. Москве от 20.09.2019 № 25-20092019/04 по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении Растольцева А.В. – отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина