Определение суда апелляционной инстанции

Судья Лекомцева Ю.Б.

Дело № 33-20897/2020

(№ М-8645/2019 – в суде 1-й инст.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2020 года

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Мухортых Е.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой А.Ю., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя САО «ВСК» по доверенности **** на определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 января 2020 года, которым постановлено:

возвратить заявление САО «ВСК» к финансовому уполномоченному по правам потребителей в сфере страхования ****об отмене решения по обращению потребителя финансовой услуги ****.

Разъяснить заявителю его право на повторное обращение в суд с указанным заявлением в случае устранения указанных судом недостатков,

установил:

САО «ВСК» обратилось в суд с иском к финансовому уполномоченному по правам потребителей в сфере страхования о признании решения от 23.10.2019 № У-19-40319/5010-004 по обращению потребителя финансовой услуги ****незаконным.

Определением судьи от 21 ноября 2019 года исковое заявление САО «ВСК» оставлено без движения, истцу предоставлен срок до 24 января 2020 года для устранения недостатков.

Судьей постановлено приведенное выше определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит представитель САО «ВСК» по доверенности ****

В соответствии с ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу на обжалуемое определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в и настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В силу ГПК РФ, если указанные в обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Определением судьи от 21 ноября 2019 года исковое заявление САО «ВСК» как поданное с нарушением требований ст. 132 ГПК РФ, а именно к исковому заявлению не приложены оригинал документа об оплате государственной пошлины и документы о направлении другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, оставлено без движения, истцу предоставлен срок до 24 января 2020 года для устранения недостатков.

Учитывая, что недостатки искового заявления в установленный срок устранены не были, определением судьи от 31 января 2020 года исковое заявление возвращено истцу.

Между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами судьи первой инстанции по следующим основаниям.

В Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36 (далее – Инструкции), указано, что документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в рамках административного, гражданского и уголовного судопроизводства (далее - документы в электронном виде) подаются в суд в соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом Судебного департамента от 27 декабря 2016 г. N 251 (далее - Порядок), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", способами, строго определенными в данном Порядке.

В Порядка предусмотрено, что в целях приобщения к судебному делу (производству) распечатываются копия обращения в суд, поступившего в виде электронного образа документа или электронного документа. При необходимости распечатываются и приобщаются на бумажном носителе к материалам судебного дела (производства) копии документов, поступивших в электронном виде.

Согласно п. 2.1.4 Инструкции после осуществления действий, связанных непосредственно с приемом и просмотром поступивших документов в электронном виде, предусмотренных Порядка, уполномоченным работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде и (или) их регистрацию, в течение рабочего дня производятся действия по переводу документов, перечисленных в Порядка, на бумажный носитель. При необходимости список подлежащих переводу на бумажный носитель документов может быть расширен председателем соответствующего суда. На лицевой части первого листа распечатанного обращения (искового заявления, заявления, административного искового заявления, представления, жалобы, ходатайства и т.д.) проставляется штамп (делается отметка) "Поступил в электронном виде".

В случае отсутствия каких-либо документов, из указанных в приложении, составляется акт в двух экземплярах , которые приобщаются к поступившим документам.

Как усматривается из представленного материала, исковое заявление САО «ВСК» подано в суд в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ч. 1.1. ст. 3 ГПК РФ).

При этом согласно перечню приложений к заявлению истцом были приложены доказательства направления копий искового заявления ответчику и третьему лицу, тогда как указанные документы отсутствуют. Распечатано лишь исковое заявление и платежное поручение от 31.10.2019 об оплате государственной пошлины. Составленного работником районного суда в соответствии с указанной Инструкцией акта, подтверждающего отсутствие документов, указанных в приложении к исковому заявлению, в материале нет. Представленные в электронном виде исковое заявление и приложенные к нему документы по причинам, указанным в Порядка, работником суда не отклонены.

В этой связи доводы заявителя частной жалобы о том, что к исковому заявлению были приложены документы, подтверждающие направление копий иска участвующим в деле лицам, не опровергнуты.

Более того, согласно разъяснениям, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в случае если при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, исковое заявление, жалоба (представление) и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде, то при подготовке дела к судебному разбирательству суд предлагает истцу или его представителю в установленный судом срок передать ответчикам и третьим лицам копии искового заявления, жалобы (представления) и приложенные к ним документы (, и Гражданского процессуального кодекса РФ).

С учетом изложенного, у судьи по изложенным мотивам отсутствовали основания для возврата искового заявления, а потому обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материалы - направлению в суд для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 января 2020 года отменить, материал возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Судья: