Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1111/2019 по иску Лескина Михаила Сергеевича к ФСИН России о направлении для дальнейшего отбывания наказания в иное исправительное учреждение

установил:

Лескин М.С. обратился с административным иском к ФСИН России об обязании направить его для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное в Тверской или Московской областях.

В обоснование требований указал, что на основании уведомления УИПСУ ФСИН России от 04.10.2019 г. №ОГ-12-38959, которым в нарушении ч.1 ст. 73 УИК РФ ему было отказано в отбывании наказания по месту жительства, так как родился, вырос и ранее был прописан в Иркутской области, кроме того, был осужден Иркутским областным судом в г. Братске по ч.2 ст. 105, ч.4 ст. 162 УК РФ к 16 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, был направлен в ИК-20 г. Усть-Кута, после расформирования которой в г. Новосибирск по причине переполнения колоний строгого режима в Иркутской области, в 2014 году его мать, являющаяся пенсионером, переехала на постоянное место жительства в г. Москву, а гражданская супруга с малолетним ребенком в г. Тверь, в связи с удаленностью исправительного учреждения от их места жительства и их материального положения не имеет возможности видеться с ними, получать от них передачи, сам он имеет хронические и неизлечимые заболевания, в связи с наличием на территории Тверской и Московской областях исправительных учреждений строгого режима, считает, что в соответствии с законом, должен содержаться в одном из них, в данном же случае ущемляются его конституционные права и свободы, нарушены его права, предусмотренные ч.1 ст. 73 УИК РФ.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Глаголев Б.С. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Лескин М.С., уроженец Иркутской области, согласно приговору регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеет.

Осужден Иркутским областным судом в г. Братске по ч.2 ст. 105, ч.4 ст. 162 УК РФ к 16 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, что указывает административный истец в иске.

В соответствии с ч.2 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

В связи с ликвидацией ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Иркутской области на основании ч.2 ст. 73 УИК РФ и указания ФСИН России от 13.03.2015 г. № исх-03-12308 осужденный Лескин М.С. был направлен в исправительное учреждение ГУФСИН России по Новосибирской области, где имелись условия для размещения данной категории осужденных.

Частью 1 статьи 81 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Административный истец обратился с ходатайством о переводе в исправительное учреждение, расположенное в Московской ( по месту жительства матери) или Тверской областях (по месту жительства жены).

Решением УИПСУ ФСИН России от 04.10.2019 г. №ОГ-12-38959 отказано в удовлетворении просьбы ввиду отсутствия оснований, предусмотренных законом.

Согласно ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных в исправительные учреждения в соответствии с ч.1 ст. 75 УИК РФ определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Требованиями п. 9 Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденного приказом Минюста России от 26.01.2018 г. № 17, установлено, что вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Согласно информации, предоставленной ГУФСИН России по Новосибирской области, оснований, предусмотренных частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Лескина М.С. в исправительном учреждении указанного территориального органа УИС, не имеется.

Применительно к названным законоположениям, суд не усматривает оснований для дальнейшего перевода Лескина М.С. из ГУФСИН России по Новосибирской области, административным истцом применительно к названным выше нормам права не названо обстоятельств, в силу которых у ФСИН России возникла обязанность принять меры к переводу в другое исправительное учреждение.

Таким образом, суд не находит оснований для признания удовлетворения заявленных требований, так как решение ФСИН России по направлению осужденного Лескина М.С. для отбывания наказания в ГУФСИН России по Новосибирской области является законным и обоснованным, принято с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации, права и законные интересы административного истца не нарушены, так как возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Вместе с тем, суд не усматривает в данном деле каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих об их исключительности, поскольку сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры, Лескин М.С. не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Лескину Михаилу Сергеевичу в удовлетворении требований к ФСИН России о направлении для дальнейшего отбывания наказания в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова