Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

31 октября 2019 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Бородулина Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка города Москвы от 13.05.2019, которым Бородулин Н.А. как руководитель Представительства ЯНАО при Правительстве РФ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Бородулин Н.А. как руководитель Представительства ЯНАО при Правительстве РФ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 300 руб.

Бородулин Н.А. с постановлением мирового судьи не согласился, представил жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи в связи с допущенными нарушениями норм права.

Бородулин Н.А. в суд не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Бородулин Н.А. был надлежащим образом уведомлен мировым судьей о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

В силу КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Данных о том, что судебное извещение было направлено Бородулину Н.А. по месту его жительства, материалы дела не содержат. Тот факт, что данное извещение было направлено судом по юридическому адресу Представительства ЯНАО при Правительстве РФ, в отсутствие объективных данных о фактическом вручении судебного извещения непосредственно работнику Бородулину Н.А., не свидетельствует о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в суде.

В связи с чем были грубо нарушены процессуальные права заявителя, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данные нарушения влекут безусловную отмену обжалуемого постановления о назначении административного наказания.

Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

В ходе нового рассмотрения мировому судье следует участь, что согласно выписке из ЕГРЮЛ с 22.12.2015 у Представительства ЯНАО при Правительстве РФ зарегистрировано 3 руководителя, включая Бородулина Н.А.

Однако, мировым судьей не выяснен вопрос, как распределены обязанности между руководителями организации и кто именно из них является ответственным за предоставление налоговой отчетности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка города Москвы от 13.05.2019, которым Бородулин Н.А. как руководитель Представительства ЯНАО при Правительстве РФ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 100 района Якиманка города Москвы.

Судья Ю.С. Варанкина