Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

25 октября 2019 г. город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении ООО МКК «МАКРО» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Замоскворецкий районный суд г. Москвы поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении ООО МКК «МАКРО» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлены нарушения требований закона при составлении указанного протокола об административном правонарушении.

Согласно ч.3 и 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном , протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При изучении материалов судьей установлено, что протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом в отсутствие ООО МКК «МАКРО» 03.09.2019.

Доказательств того, что ООО МКК «МАКРО» было должным образом уведомлено о времени и месте его составления, не имеется. В адрес ООО МКК «МАКРО» напавлялось извещение о явке на другую дату 10.09.2019.

Таким образом, протокол об административном правонарушении как основное доказательство по делу составлен с грубым нарушением процессуального закона, выразившемся в несоблюдении права на защиту привлекаемого к ответственности лица, а потому не может быть признан допустимым доказательством.

Кроме того, в протоколе ООО МКК «МАКРО» вменяется неуведомление должника путем заказного письма или вручения под расписку. Однако, в ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" предусмотрен еще один способ извещения должника, а именно - способ, предусмотренный соглашением между кредитором и должником.

Должностным лицом не исследован вопрос, имелась ли в соглашении сторон договоренность о возможности уведомления должника иным способом и был ли данный способ уведомления использован в данном случае.

При таких обстоятельствах судья лишен возможности вынести постановление о назначении административного наказания с соблюдением всех требований Закона, поэтому приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган (должностному лицу), составившему протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ООО МКК «МАКРО» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в УФССП России по Санкт-Петербургу.

Судья Ю.С. Варанкина