Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-999/2019 по иску Приступы Андрея Юрьевича к Минюсту России о признании решений незаконными, признании нарушение права на обращение граждан и государственную защиту, обязании рассмотреть обращения по существу

установил:

Приступа А.Ю. обратился в суд с административным иском к Минюсту России о признании решений от т18.06.2019 г. №04-753,78/19, от 17.07.2019 г. №04-90833/19 незаконными, признании нарушение права на обращение граждан и государственную защиту, обязании рассмотреть обращения по существу.

В обоснование требований указал, что в Минюст России направил обращения. Решением от 18 июня 2019 г. его жалоба направлена в ФСИН России, при этом указано, что Минюст России не вправе осуществлять контроль за деятельностью ФСИН России. Данное решение является неправомерным, так как ФСИН России подведомственная Минюсту России. Решением от 17 июля признано правоверным перенаправление обращения в ФСИН России. Такое решение является явно необъективным.

Административный истец в судебном заседании (участие обеспечено путем ВКС) заявленные требования поддержал.

Представитель Минюста России в судебное заседание не явился.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. В соответствии с Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании Приступа А.Ю. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области.

Приступа А.Ю. обратился в Минюст России с жалобой на ФСИН России.

18 июня 2019 г. Минюст России направил ответ, в котором указал об отсутствии полномочий на рассмотрение обращения и направлении обращения в ФСИН России.

Приступа А.Ю, обратился с жалобой на указанное решение.

17 июля 2019 г. Минюст России направил ответ, в котором разъяснил полномочия Минюста России, об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации, утверждённым Указом Президента России от 13.10.2004. г. №1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации. Минюст России осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний.

В Положении о Министерстве Российской Федерации, утверждённом Указом Президента России от 13.10.2004. г. №1313, у Минюста России отсутствует полномочие по контролю и надзору за деятельностью ФСИН России, должностных лиц, а также права на рассмотрение жалоб них.

По мнению суда, ответ Минюста России соответствует Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. №1313.

Таким образом, судом не усматривается нарушения административным ответчиком положений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан», Конституции Российской Федерации, обращения рассмотрены, даны мотивированные ответы. Несогласие с ответами не свидетельствует о незаконности решения. В данном деле не усматривается нарушений прав и законных интересов административного истца, и учитывая положения ст. 226, 227 КАС РФ, а также Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Приступе Андрею Юрьевичу в удовлетворении требований к Минюсту России о признании решений незаконными, признании нарушение права на обращение граждан и государственную защиту, обязании рассмотреть обращения по существу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова