Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Беруашвили Л.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-978/2019 по административному иску Васильева Олега Борисовича к Минюсту России о признании распоряжения незаконным, его отмене

Установил

Васильев О.Б. обратился в суд с административным иском к Минюсту России о признании распоряжения от 12.05.2016 г. № 3320-рн о нежелательности пребывания в Российской Федерации незаконным, его отмене.

В обоснование заявленных требований указал, что 12.05.2016 г. в отношении него вынесено распоряжение № 3320-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, в связи с чем, ему не разрешен въезд в РФ бессрочно, при принятии решения не было учтено следующее: интересы национальной безопасности и общественного порядка РФ он не нарушал, имеет близких родственников, являющихся гражданами РФ, которые постоянно проживают на территории РФ и ведут с ним совместный быт, а именно гражданская жена и двое несовершеннолетних сына, являющиеся гражданами РФ, в скором времени сам он намерен получить российское гражданство, его дети по месту проживания в г. Ставрополе посещают детский сад, состоят на учете и проходят лечение в городской поликлинике, разлучение детей с отцом, смена его места жительства могут негативно отразиться на психическом развитии детей, принудительное разлучение детей с одним из родителей является исключительной мерой, не оправданной крайней необходимостью, грубо нарушающей право на общение детей с родителями. Считает, что оспариваемое решение не является необходимым в демократическом обществе, оно несоразмерно защищаемому публично-правовому интересу.

Административный истец на момент подачи иска проживает по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, проезд Черняховского, д. 8, кв. 61, о дате и времени проведения заседания суда извещен.

Представитель административного истца Лошаков С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 г. № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 12.05.2016 г. № 3320-рн признано нежелательным пребывание Васильева О.Б., гражданина Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации.

Основанием для принятия распоряжения явилось привлечение Васильева О.Б. к уголовной ответственности по приговору Шпаковского районного суда Ставропольского края от 02.10.2015 г. по ч.1 ст. 318 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы.

Из материалов дела следует, что Васильев О.Б., уроженец г. Фергана Узбекской ССР, гражданин Республики Узбекистан, проживает по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, проезд Черняховского, д. 8, кв. 61, временного разрешения на проживание и вида на жительство в РФ не имеет, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей: Васильева В.О., 20.02.2016 года рождения и Васильева В.О., 15.03.2017 года рождения, конец срока – 22.05.2016 г., срок погашения судимости после освобождения 3 года.

В местах лишения свободы Васильев О.Б. характеризовался удовлетворительно.

С учетом фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, суд приходит к выводу, что Васильев О.Б. перестал создавать реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, поэтому распоряжение подлежит отмене.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Отменить распоряжение Минюста России от 12 мая 2016 г. №3320-рн о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Васильева Олега Борисовича, 26 августа 1980 года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова