Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1565/2019 | Замоскворецкий районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 18 ноября 2019 г.
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Смольского Р.Б. на постановление № 0356043010119091600084010 заместителя начальника МАДИ от 16.09.2019 о назначении административного наказания по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, решение и.о. начальника МАДИ от 07.10.2019,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением замначальника МАДИ Смольский Р.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением вышестоящего должностного лица данное постановление оставлено без иземенения.
Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что автомобиль стоял в зоне платной парковки.
Смольский Р.Б. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу.
Должностным лицом установлено, что 10.09.2019 в 14:58 по адресу: 1-ый Монетчиковский пер., 8 г. Москвы водитель в нарушение требований п. 3.27 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ произвел остановку транспортного средства Фольксваген, государственный регистрационный знак А213КТ777, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Собственником указанного автомобиля является Смольский Р.Б.
С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Согласно КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .
В силу примечания положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Административная ответственность по КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
В соответствии с Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования , сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению № 1 к ПДД РФ 7 "Остановка запрещена" указывает на то, что запрещается остановка транспортных средств.
Согласно схемы дислокации дорожных знаков, представленной по запросу суда ЦОДД Правительства г. Москвы и ГБУ «Автомобильный дороги» автомобиль заявителя располагался после дорожного знака 6.4 Прил. 1 ПДД РФ, разрешающего парковку транспортных средств. Дорожный знак 3.27 Прил. 1 ПДД РФ в указанном месте схемой дислокации не предусмотрен.
В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.
В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания и решение подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу удовлетворить.
Постановление № 0356043010119091600084010 заместителя начальника МАДИ от 16.09.2019 о назначении административного наказания по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, решение и.о. начальника МАДИ от 07.10.2019 в отношении Смольского Р.Б. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.С. Варанкина