Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1568/2019 | Замоскворецкий районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 18 ноября 2019 г.
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Продченко Г.В. на постановление № 0355431010119100301044191 старшего контролера ГКУ «АМПП» от 03.10.2019 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 11.10.2019,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего контролера ГКУ «АМПП» Продченко Г.В., как собственник транспортного средства, за нарушение требований 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9, привлечен к административной ответственности по КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением вышестоящего должностного лица данное постановление оставлено без изменения.
Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, поскольку на момент фотофиксации автомобиль находился во владении и пользовании другого лица - Продченко О.В.
Продченко Г.В. в суд не явился, извещен.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и решения.
Должностным лицом установлено, что 30.09.2019 в 15:08 по адресу: 1-ый Добрынинский пер., д. 9,с. 11, г. Москвы транспортное средство марки Мерседес, г.р.з. Т317АР777, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9. Собственником указанного автомобиля является Продченко Г.В.
С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.
В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения..., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .
Согласно примечанию правила не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса.., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Допрошенная судом в качестве свидетеля Продченко О.В. пояснила, что является супругой заявителя. Автомобилем управляла в указанное в постановлении время она. Именно она является фактическим владельцем автомобиля, автомобиль был оформлен на имя супруга потому, что в тот момент она находилась в роддоме. Каких-либо злоупотреблений с ее стороны не имеется. Именно она оплачивает ремонт, страховку автомобиля. В полисе КАСКО среди допущенных к управлению лиц указана она одна. При оплате парковки была допущена ошибка в номере автомобиля, поскольку оплату производила сестра и по неосторожности допустила ошибку.
Показания данного свидетеля сомнений не вызывают, поскольку последовательны, не противоречивы, подтверждены документально. В полисе КАСКО в числе лиц, допущенных к управлению данным автомобилем, указана только Продченко О.В. Собственником на имя Продченко О.В. выписана доверенность на право управления и распоряжения автомобилем.
Сведения, содержащиеся в указанных доказательствах, оснований не доверять которым не имеется, очевидно свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении и пользовании Продченко Г.В.
В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания и решение подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу удовлетворить.
Постановление № 0355431010119100301044191 старшего контролера ГКУ «АМПП» от 03.10.2019 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 11.10.2019 в отношении Продченко Г.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.С. Варанкина