Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2406/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 25 октября 2019 года

Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Багрова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Автономной некоммерческой организации Образовательной организации высшего образования «******* Институт», ИНН 9705037800, ОГРН 1157700005693, дата регистрации 27 апреля 2015 года, расположенного по адресу: г.*******, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

АНО Образовательная организация высшего образования «******* Институт» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.

В период с 01 июля 2019 года по 26 июля 2019 года по адресу: г.Москва, ул.Садовая Сухаревская, д.16 на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 10 июня 2019 года №792 проведена плановая документальная проверка в отношении АНО Образовательной организации высшего образования «******* Институт» в целях контроля соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности.

В ходе данной проверки выявлены грубые нарушения лицензионных требований при ведении образовательной деятельности, установленных Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года №966: подпункта «а» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, у лицензиата отсутствуют на праве собственности или ином законом основании здания, строения, сооружения, помещения и территории, необходимые для осуществления образовательной деятельности по реализуемым согласно приложению к лицензии на право осуществления образовательной деятельности образовательным программам; подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, у лицензиата отсутствуют разработанные и утвержденные в соответствии с требованиями части 5 статьи 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основные профессиональные образовательные программы высшего образования, реализуемые организацией согласно приложению к лицензии на право осуществления образовательной деятельности; подпункта «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности – у лицензиата отсутствуют в штате или привлеченные им на ином законном основании педагогические работники, имеющие профессиональное образование, обладающие соответствующей квалификацией, имеющие стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с приложением к лицензии на право осуществления образовательной деятельности образовательным программам, и соответствующие требованиям части 1 статьи 46 Федерального закона; подпункта «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, у лицензиата отсутствуют безопасные условия для обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; подпункта «к» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, у лицензиата отсутствуют научные работники, предусмотренные частью 1 статьи 50 Федерального закона, для реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ согласно приложению к лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

Представитель АНО Образовательной организации высшего образования «******* Институт» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, путем направления телеграммы, причины неявки не известны.

Вина АНО Образовательной организации высшего образования «******* Институт» подтверждается следующими доказательствами: - протоколом от 22 августа 2019 года об административном правонарушении; - актом проверки от 26 июля 2019 года; - лицензией от 12 сентября 2013 года; предписанием от 26 июля 2019 года; - выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, действия АНО Образовательной организации высшего образования «******* Институт» квалифицированы правильно по ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность АНО Образовательной организации высшего образования «******* Институт», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного АНО Образовательной организации высшего образования «******* Институт» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Автономную некоммерческую организацию Образовательную организацию высшего образования «******* Институт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, л/с 04951000770, Банк взыскателя: 1 Банка России г.Москва, ИНН 7701537808, р/с 40101810500000001901, БИК 044501002, ОКТМО 45379000, КПП 770201001.

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул.Татарская, д.1.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Багрова